Из книги "Краматорск: забытые страницы истории" (1999):
"В торских дачах
Местность, которую ныне занимает Краматорск, к началу XVIII века все еще являла собой изрезанную речками да оврагами голую степь. Порубежье Слободской Украины ( огромной территории, занятой слободскими полками ), отвоеванное кровью и потом украинских переселенцев и московских служилых людей у некогда бескрайних просторов Дикого Поля, пролегало тогда севернее: вдоль реки Сухой Торец, далее — левым берегом Казенного Торца вплоть до русла Северского Донца.
В те давние времена ковыльная степь дышала угрозой: таяли снега, и сюда, к слободским городкам, устремлялись крымские татары и ногайцы. Строительство Изюмской оборонительной черты в 1679 - 1680 гг.1 и укрепление городов-крепостей, расположенных в ее пределах, способствовало налаживанию относительно спокойной жизни их обитателей, заселению близлежащих земель. Южнее черты оставались незащищенными от татарских набегов Маяцкий и Тор ( г. Славянск ). В 1684 г. укрепления Изюмской черты были продлены от г. Изюма до р. Торец ( ныне Сухой Торец ) и вдоль нее с целью защиты Торских соляных промыслов, городков Маяцкого и Тора, а также Святогорского монастыря “от приходу воинских людей” 2.
После того, как в 1688 г. от Харьковского слободского полка отделился Изюмский полк 3, Тор получил статус сотенного местечка. С этого времени торские жители и солевары постоянно находились под защитой казаков Изюмского слободского полка. И хотя татарские набеги на Слобожанщину не прекращались вплоть до 1738 г. 4, в конце XVII — начале XVIII вв. казацкая старшина, простые казаки уже имели земельные наделы в окрестностях Тора — в торских дачах — по жалованному царем праву вольной заимки. Тем не менее, основательно селиться на этих землях редко кто отваживался, о чем красноречиво свидетельствует царская грамота 1704 г., в которой отмечалось, что “по осмотру, на крымской стороне р. Северского Донца, кроме Изюма и Маяцкого, и Тору, и Бахмута, никакого поселения нету” 5. Люди не хотели подвергать свою жизнь опасностям, которые подстерегали каждого в открытой со всех сторон степи.
Массовое заселение земель, расположенных в черте современного Краматорска, началось только во второй половине XVIII в. История возникновения здесь первых поселений в ту пору тесно переплетается с историей городков Тор и Бахмут. Еще в начале XVIII в. не только “дачи” Торской сотни ( в их расположении как раз и находилась большая часть территории будущего Краматорска ), но также и местность между г. Тор и речкой Бахмут входила в состав земель, занимаемых Изюмским слободским полком 6, что в продолжение десятилетий определяло административно-территориальное подчинение и переподчинение двух городов и их окрестностей. В связи с этим, вопрос истории административно-территориального подчинения данной местности заслуживает отдельного рассмотрения.
Согласно описи, в 1703 г. у Бахмутских соляных заводов насчитывалось 112 обитавших там черкас ( так называли украинских переселенцев ) Изюмского полка — жителей городков Тор и Маяцк 7. Возникновение Бахмутского уезда относится именно к этому времени 8. Грамотой от 14 октября 1704 г. русское правительство признало права Изюмского слободского полка на земли до р. Бахмут 9, а уже 18 декабря 1708 г. Слободская Украина была включена в состав учрежденной Петром I Азовской губернии. В числе ее городов оказался и Тор — сотенное местечко Изюмского полка 10. По условиям Прутского договора Россия вынуждена была возвратить туркам г. Азов, вследствие чего в 1712 г. Азовская губерния упразднилась11, и с 1718 г. по 4 сентября 1722 г. Слобожанщина пребывала в ведении Киевской губернии. При этом, однако, ее судебные дела и ряд других вопросов рассматривали Белгородская и Воронежская губернские канцелярии 12.
После подавления Булавинского восстания на Дону в 1710 г. в Бахмутском уезде была учреждена воеводская, а с 1719 г. — провинциальная канцелярия. Причем, Бахмутский уезд ( позже — Бахмутская провинция ) относился к Воронежской губернии13. В 20-е годы XVIII века г. Тор находился в составе Бахмутской провинции14. Его подчинение Бахмутской провинциальной канцелярии сохранялось, по всей вероятности, до середины 60-х гг. Вместе с тем, на эти места по-прежнему распространялось влияние Изюмского полка. Подтверждение этому находим у известного историка Слободской Украины Д.И. Багалея, который писал: “В первой половине XVIII в. северная часть нынешней области с Бахмутской слободой, Тором, Маяками, Райгородком и другими населенными пунктами входила в состав Изюмского казачьего полка”15.
Случалось, сложившаяся система двойного подчинения местности в пределах городов Тора и Бахмута ( с одной стороны — Изюмская полковая, с другой — Бахмутская провинциальная канцелярии) порождала конфликтные ситуации. Так, в начале 50-х гг. XVIII в. Бахмутская провинциальная контора попыталась было получить право на вырубку лесов на исконных землях изюмских казаков ( в районе Щуровки и Райгородка, по обеим сторонам Донца и ниже по течению реки до речек Жеребец и Бахмут ) для обеспечения топливом Торского и Бахмутского соляных заводов, чему, естественно, воспротивилась изюмская полковая старшина. Тяжба длилась около четырех лет, но, в конце концов, изюмчане отстояли свои интересы, о чем 18 марта 1754 г. последовал Указ Государственной Военной коллегии графу Салтыкову — командиру Украинской дивизии 16.
Начало и все последующее царствование Екатерины II были отмечены многими административно-территориальными преобразованиями, коснувшимися юга России. Указом от 22 марта 1764 г. из Новосербского поселения была учреждена Новороссийская губерния. По указу от 26 марта 1765 г. к ней от Воронежской губернии отошел Бахмут с уездом 17. В тот же год территория, занимаемая слободскими полками, получила название “Слободско-Украинская губерния”. В ее ведении, согласно Манифесту императрицы, оказались Тор, Маяки и другие селения. Они вошли в состав Изюмской провинции и были подчинены Изюмскому комиссарскому правлению18. Так закончилось существование Изюмского слободского казачьего полка. Его казаки многие годы составляли передовой отряд Слободской Украины, защищая ее от опустошительных набегов непрошеных гостей — татар и ногайцев.
После окончания русско-турецкой войны и подписания Кючук-Кайнарджийского мира в 1774 году район Новороссии снова претерпел перекройку своих внешних и внутренних границ. 14 февраля 1775 г. из части Новороссийской губернии была вновь создана Азовская губерния с разделением ее на две провинции: Бахмутскую и Азовскую. Указом от 17 декабря 1775 г. ( по уточнению границ новой губернии ) г. Тор с уездом отделили от Слободско-Украинской губернии и подчинили Азовской 19. Фактически отделение произошло не ранее марта 1776 г. 20 . В описании г. Тора времен принадлежности его к Азовской губернии , но уже в начале 80-х гг. XVIII в., читаем: ”В нем полагается уездное Правление с прочими судами, кроме Нижней Расправы, которая на два уезда — Бахмутский и Торский — в Бахмуте положена” 21. Таким образом, к 1776 году, несмотря на раздельное существование Бахмутского и Торского уездов, связь между Тором и Бахмутом, безусловно, сохранялась благодаря тому, что г. Бахмут был определен как административный центр Бахмутской провинции. Интересно, что по состоянию на 1777 г. даже церкви обоих уездов подчинялись общему — Бахмутскому — Духовному правлению в лице протопопа Бахмутского 22.
Теперь можно лишь удивляться, как часто в те далекие времена “перекраивались” губернские границы на юге России. Казалось, только-только торские уездные чиновники начинали привыкать к “почерку” одного губернского начальства, как тут же все менялось — и сам “почерк”, и адрес губернской столицы, имена и названия. В 1780 г. учреждено Харьковское наместничество. Спустя три года, в силу указа от 30 марта 1783 г., были соединены бывшие Азовская и Новороссийская губернии, и на их месте возникло Екатеринославское наместничество. 22 января 1784 г. указами князю Потемкину и Сенату “высочайше” предписывалось разделить вновь образованное наместничество на 15 уездов, в число которых вошли Бахмутский и Славянский (бывший Торский ) 23.
Два указа, которые предопределили дальнейшую судьбу Славянского уезда, относятся к последнему десятилетию XVIII в. и заслуживают особого внимания. Первым, от 12 декабря 1796 года, предписывалось восстановить Слободско-Украинскую губернию в пределах границ 1765 года, а также вновь составить Новороссийскую губернию из Екатеринославской и Вознесенской губерний с присоединением Таврической области. Вторым, от 29 августа 1797 года, — часть Славянского уезда с г. Славянском отделить от бывшей Екатеринославской ( на момент подписания указа — Новороссийской ) губернии и присоединить ее к Слободско-Украинской губернии 24. Часть Славянского уезда, отошедшая к Слободско-Украинской губернии, включала в себя и будущие краматорские земли. В итоге, Бахмутский и Славянский уезды оказались по разные стороны административной границы. Впоследствии Славянск был лишен статуса уездного города, стал заштатным и вошел в состав Изюмского уезда Слободско-Украинской губернии, которую в 1835 г. переименовали в Харьковскую.
Сведения, приведенные выше, изложены в хронологическом порядке. Они позволяют разо-браться, когда именно и в ведении каких уездов и губерний Российской империи находилась территория будущего Краматорска в продолжение XVIII столетия. Следует еще раз отметить, что вплоть до 1765 г. эта территория официально являлась приграничной: здесь невидимой кромкой завершались “торские дачи”, которые Изюмский слободской полк считал своими. Фактически, тогда в Петербурге этот факт воспринимали однозначно: крома Торская ( краешек относившихся к г. Тору земель — “торских дач” ) и южная граница Российского государства в этом месте — это, по сути, одно и то же. После 1765 г. будущие краматорские земли, находившиеся в пределах “торских дач”, входили в состав Изюмской провинции, затем — Торского ( а после переименования города — Славянского ) уезда, и наконец — Изюмского уезда. Необходимо также учесть, что с 1768-го по 1775 гг. Войско Запорожское безуспешно оспаривало право на владение частью пограничной территории Изюмской провинции. Эта территория включала и земли, на которых ныне расположен наш город".
