Форум Краматорська
Краматорськ та світ навколо нас => Краматорск и его жизнь => Тема розпочата: Олександр Ворсін від 01 Серпень 2016, 11:40:44
-
ProZorro стала обязательной к использованию по всей Украине (https://www.kramatorsk.info/view/198501)
С 1 августа все государственные тендеры в Украине будут проводиться исключительно в электронной системе ProZorro.
Об этом говорится в сообщении Минэкономразвития.
https://prozorro.gov.ua/
-
А теперь по нашему)) Что это и зачем?
-
интересно, хоть что-то измениться? или просто наверх будут больше отдавать?
-
А теперь по нашему)) Что это и зачем?
https://prozorro.gov.ua/ua/
Вкратце описано + презентации посмотрите для начала :)
-
Системе бюджетных закупок "Prozorro" в Краматорске сделали подножку (https://www.kramatorsk.info/view/201424)
-
ProZorro: засіб для самореклами та обману (https://www.kramatorsk.info/view/205704)
Наша влада на кожному кроці розказує про успіхи ProZorro, зокрема, про зекономлені завдяки цій системі 8 млрд грн.
Мовляв, це чудовий приклад того, що в країні відбуваються реформи.
Однак доводиться з сумом констатувати, що проект ProZorro з хорошої ініціативи перетворився на засіб для самореклами та обману суспільства.
Насправді ж уся ця "економія" — нахабна брехня. Щоб це зрозуміти, потрібно глянути, як вона розраховується, і проаналізувати реальні закупівлі.
Методологія обрахунку "економії"
Як пояснює методологія із сайту ProZorro, економія — це "різниця планової суми закупівлі та найкращої цінової пропозиції в аукціоні". Однак "планова сума закупівлі" — це лише стартова ціна для аукціону. Вона не має ніякого стосунку ні до попередніх закупівель, ні до бюджетів.
Будь-яка людина, яка працювала у бізнесі, відразу розуміє, що це маячня. Навіть не схильні до корупції учасники торгів можуть ставити ціну, значно вищу за реальну, не витрачаючи зусиль на вивчення ринку, адже належно проведений аукціон все одно визначить справедливу реальну ціну.
Зате такий підхід відкриває чудові можливості для зловживань.
Як ProZorro оцінює ефективність торгів? Ефективний покупець, який поставив ціну, близьку до ринкової, виявиться неефективним, і саме такі закупівлі, на думку команди ProZorro, "можуть бути цікаві представникам громадськості з точки зору дослідження причин, що вплинули на низький результат".
А от корупціонер, який завищив ціну утричі і вибрав переможця з ціною в два рази вище ринкової, виявиться високоефективним прикладом для інших і створить значну економію. Додатково корупціонер має чим помахати перед суспільством, розказуючи, який він чудовий керівник.
Приклади зловживань
Розгляньмо конкретний приклад.
"Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство №5 могло б зекономити 100 тис грн на закупівлі пасажирського ліфту на дев'ять зупинок. Втім, замовник підписав договір з ТОВ "Карат-ліфткомплект" на суму 250,9 тис грн". Тепер дивимося, що про цей тендер є в самій системі ProZorro.
Виявляється, це чудова закупівля з економією 19,1 тис грн, які є частиною фіктивних "зекономлених" і розрекламованих мільярдів.
Ось інший приклад. "В Харьковской области сельсовет потратил на реконструкцию школы "лишние" 300 тыс грн". А сайт ProZorro знову каже, що тут є суттєва економія.
Про те, що ProZorro не вирішує проблем державних закупівель, починають говорити й окремі представники влади. Міністр інфраструктури Володимир Омелян каже про ситуацію із закупівлями в "Укрзалізниці" таке.
"Зловживань — безліч. На жаль, вони не тільки у відсотках, а в разах. Залежно від номенклатури перевищення вартості товарів становить 10-50%, а інколи — і кількаразове". Тимчасом ProZorro показує величезну економію", — каже він.
Ось дані щодо "Львівської залізниці".
Дехто може заперечити: завдяки ProZorro ми знаємо про зловживання і можемо з цим боротися. Однак невже ми нічого не знали про тендери при Януковичі? Невже хтось не чув про вишки Бойка чи рюкзаки Авакова? Проблема у тому, що виявлені суспільством злодії державних ресурсів залишаються безкарними.
Постійна реклама ProZorro відволікає увагу суспільства від непрозорих конкурсів на державні посади і посади керівників державних підприємств, від яких залежить, чи будуть далі нахабно розкрадатися мільярди гривень.
Я не хочу сказати, що ProZorro — це погано. Відкритість та спрощення торгів, легкий доступ до результатів — це чудово. Я повністю підтримую цю ініціативу, але це надто мало для справжніх реформ.
-
Все так и есть.
-
Краматорский городской совет при помощи системы Prozorro сэкономил около 15 млн. гривен
(https://www.kramatorsk.info/image/560/incidents/1968265430584ab7cd9b813.jpg) (https://www.kramatorsk.info/view/205759)
-
ProZorro: засіб для самореклами та обману (https://www.kramatorsk.info/view/205704)Насправді ж уся ця "економія" — нахабна брехня. Щоб це зрозуміти, потрібно глянути, як вона розраховується, і проаналізувати реальні закупівлі.
Методологія обрахунку "економії"
Як пояснює методологія із сайту ProZorro, економія — це "різниця планової суми закупівлі та найкращої цінової пропозиції в аукціоні". Однак "планова сума закупівлі" — це лише стартова ціна для аукціону. Вона не має ніякого стосунку ні до попередніх закупівель, ні до бюджетів.
Будь-яка людина, яка працювала у бізнесі, відразу розуміє, що це маячня. Навіть не схильні до корупції учасники торгів можуть ставити ціну, значно вищу за реальну, не витрачаючи зусиль на вивчення ринку, адже належно проведений аукціон все одно визначить справедливу реальну ціну.
Зате такий підхід відкриває чудові можливості для зловживань.
Як ProZorro оцінює ефективність торгів? Ефективний покупець, який поставив ціну, близьку до ринкової, виявиться неефективним, і саме такі закупівлі, на думку команди ProZorro, "можуть бути цікаві представникам громадськості з точки зору дослідження причин, що вплинули на низький результат".
А от корупціонер, який завищив ціну утричі і вибрав переможця з ціною в два рази вище ринкової, виявиться високоефективним прикладом для інших і створить значну економію. Додатково корупціонер має чим помахати перед суспільством, розказуючи, який він чудовий керівник.
Это, панове, высоконаучный художественный свист и не более того :)
Есть простые цифры и факты - одни и те же заказчики краматорского городского совета в течение одного бюджетного года на допороговых закупках достигли следующего:
1) апрель-сентябрь (когда они были решением сессии обязаны закупки от 10к проводить в системе): 653 закупки, 87,8 млн ожидаемая стоимость, экономия 8,6%
2) октябрь-ноябрь (после отмены в конце сентября упомянутого решения): 526 закупок, 70,3 млн ожидаемая стоимость, экономия 0,5%.
При таким масштабах это уже статистически значимо, тенденция. Вы серьезно полагаете, что с апреля по сентябрь заказчики массово планировали суммы примерно на 10% выше рыночных цен, чтоб показать экономию? А с октября внезапно стали планировать правильно в ноль? ) И так в любом городе - если прямой договор, то "осваивается" вся выделенная сумма, а если торги - то статистически всегда есть снижение.
-
Система ProZorro помогла сэкономить больше двух миллионов (https://www.kramatorsk.info/view/206263)
-
"Prozorro.Продажи" признали одним из лучших антикоррупционных стартапов мира (https://www.kramatorsk.info/view/214363)
(https://www.kramatorsk.info/image/560/incidents/111601592359401a5432512.jpg)
-
Херня это Прозорро. Если завтра будет не лень, опишу подробно. Коротко: сильно страдает качество работ и качество применяемых материалов.
-
Система ProZorro это чистой воды профанация. Проводили тендеры по страхованию, ВСЕ тендеры по Украине выигрывает компания, которая 100% не исполняет свои обязательства на протяжении последних 5 лет, но страховые платежи у нее, да, ниже чем у других участников торгов ниже в 4 раза. Тупо сбор денег и при этом страдать будут пересічні громадяни............... .