Повідомлення - Lord
Как по мне, человек из серии "вокруг все хорошо, цветут ромашки и небо голубое". С госслужбой никогда нет имел дела, с бюджетом тоже.
Учитывая репутацию сложившейся системы госзакупок - отсутствие опыта в этом вопросе, я считаю, скорее плюс.
Цитувати
Что касается самой системы, то мы уже нашли для себя определенные преимущества от ее введения. Но, при этом, система все же имеет ряд недостатков, точнее системных противоречий, между самой системой и системой госбюджета. К тому же, как мне кажется, система ударит по малому и среднему бизнесу, ибо редукцион - это таки зло. Может ее допилят конечно и правила игры поменяют. Будем посмотреть.
Простой пример. Допустим в Краматорске бюджетная организация "Б" объявила аукцион на приобретение комп. и офисной техники на 500 000 грн. Начинают собираться участники. По вполне понятным причинам, учитывая что будет проводится открытый редукцион, выиграет его некая компания "К" из г. Киева. И неважно, какой мусор в конечном итоге приедет в организацию "Б", и на каких условиях и как оперативно будет выполняться гарантийное обслуживание. Куда пойдут налоги? По месту регистрации плательщика. Сможет ли хоть одна, даже очень порядочная и уважаемая компания из Краматорска выиграть редукцион? Да никогда. И тут дело не только в цене. Давайте не забывать, что сначала нужно поставить технику потребителю ("Б") на сумму 500 000 грн, а только потом получить от нее деньги (не совсем понятно когда). Есть у кого-то сейчас в кармане лишних 500 000 грн, чтобы поучаствовать в госзакупке? Если найдутся - стучитесь в личку, осудим. Таким образом, что будет с нашими предпринимателями? Сколько компьютерных магазинов еще закроется?
1. Во-первых, к 1 апреля (т.е. полноценному запуску системы на сверхпороговые суммы) в ней появится учет неценовых критериев. Это давно озвучено. Насколько я понимаю из того, что читал - неценовые критерии будут давать определенные коэффициенты к цене, и соответственно влиять на ход редукциона, который будет проходить по "приведенной цене".
2. Никто и никогда не позиционировал редукцион и Prozorro как панацею. В вашем посте ниже хороший пример про автомобили, да, если сформулировать описание предмета закупки как "автомобиль легковой" - всегда победит Таврия. "И неважно, какой мусор в конечном итоге приедет в организацию "Б", и на каких условиях и как оперативно будет выполняться гарантийное обслуживание." - если закупками в организации занимается идиот, которому "неважно какой мусор" он получит, никакая электронная система эту организацию не спасет. Только кадровое решение. Prozorro тут поможет только тем, что "дурь всякого будет видна". Более того, идеологи системы это прекрасно понимают. Поэтому помимо собственно системы Prozorro в Закон вводятся "профессиональные закупочные организации", возможность их привлечения в тендерные комитеты, разработка справочников типовых сценариев закупок и т.п.
3. Что касается предполагаемых проблем порядочных и уважаемых компаний из Краматорска, то тут, знаете ли вопрос философский. Я вот считаю, что это капитализм как он есть. Homo homini lupus est. Если уважаемая компания Х из Краматорска не готова конкурировать с крупной компанией К из Киева, то Х придется либо сдохнуть, либо измениться и найти свое место. Ну, например, стать региональным партнером К, или же переориентироваться с продажи техники на сервис (это не требует многомиллионных оборотных средств и гораздо лучше локализуется). Но определенно считаю неправильным вводить искусственные манипуляции на госзакупках для спасения компании Х. Это примерно как "государственная поддержка автомобильной отрасли". На выходе 20 лет поддержки имеем Ланос.
