Все зависит от социальной политики государства.
Государство,состоит из нас с Вами.
....
Но от эффективности менеджмента зависит очень много.
Ага, значит, государство составляют не просто "мы с вами", а еще и эффективный менеджмент всем этим нашим и вашим)
Поляку вроде гарантируется только 25% от заявленной суммы, а остальное - по результатам деятельности.
И мне совсем не жалко ему на зарплату...
Социальная политика государства не в том заключается, чтобы ему эту зарплату ограничить, сэкономить на нем одном "для народа!", а в том, чтобы повышая эффективность, он сделал это не за счет убыточных пассажирских перевозок, например.