убрать их от людей- тоже НАДО
Именно. А дальше - вопрос только в том как именно. И вопрос это, в основном, экономический. Гуманные решения, я подозреваю, стоят недешево, и вопрос в том, правильно ли тратить средства (в частности, бюджетные) на содержание приютов для бродячих собак в этой стране.