Вероятно путлер спешит с референдумом, чтобы ввести войска... Такая вероятность есть, иначе зачем спешить?...
А без референдума они не введуться? Незаконный референдум не сделает более законным незаконное введение войск...с точки зрения последствия, не имеет значения был он или нет...