ПРОТОКОЛ
громадських слухань
територіальної громади міста
щодо проектів рішень норм споживання та тарифів на послуги з централізованого та гарячого водопостачання
21 березня 2011 р. м. Краматорськ.
Ініціатор – Виконком Краматорської міської Ради.
Місце проведення – МБК «Будівельник»
Початок проведення – 15.00.
Склад організаційного комітету:
Захаров С.Г. - голова оргкомітету, заступник міського голови;
Липова Г.К . - секретар оргкомітету, завідувач фінансово-економічного сектору УЖКГ;
Ісік С.В. - член оргкомітету, директор КВП «Краматорська тепломережа»;
Кудрявцев І.О. - член оргкомітету, генеральний директор ТОВ «Краматорськтеплоенерго».
Присутні:
1. 259 (двісті п’ятдесят дев'ять) мешканців міста (список додається);
2. Смаглій Г.А., - депутат міської Ради.
3.Представники громадських організацій міста:
3.1. Злобарь М.П. - ГО «Відродження»;
3.2. Рудь С.М., Ковальчук С.В. - ГО «Центр правових технологій».
Громадські слухання проводяться згідно:
- ст.13 Закону України «Про місцеве самоврядування»;
- «Положення про громадські слухання в м.Краматорську», затвердженого рішенням міської Ради № 12/V-3 від 20.06.2007р.
Для ведення слухань обирається голова та секретар.
До початку роботи Громадських слухань, керівнику оргкомітетуЗахарову С.Г., запропоновано виконативимоги «Положення про громадські слухання в м.Краматорську» та обрати голову та секретаря зборів. Ця вимога керівником оргкомітету була проігнорована.
На вимогу територіальної громади та за пропозицією Козлової О., одноголосним рішенням головою Громадських слухань обрано Ковальчука Сергія Володимировича та секретарем Злобаря Миколу Петровича.
Після одностайного голосування за кандидатуру Ковальчука С.В., представники оргкомітету у повному складі, на чолі з Захаровим С.Г., залишили приміщення громадських слухань без пояснення причин свого вчинку.
За одноголосним рішенням робота Громадських слухань була продовжена, на якому були розглянуті питання, включені до Порядку денного, та прийняті відповідні рішення.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ 1. Про норми споживання та тарифи на послуги з централізованого та гарячого водопостачання.
2. Про житлово-комунальні послуги.
3. Різне.
По першому питанню:
СЛУХАЛИ:Ковальчука С.В., який звернув увагу на те, що оргкомітет не врахував зауваження Загальних зборів громадян міста, які відбулися 28 лютого 2010 року та повторно не провів належної роботи з підготовки громадських слухань в повному обсязі, згідно вимог «Положення про громадські слухання в м. Краматорську». На запити до членів оргкомітету про надання документів для ознайомлення до початку громадських слухань, йому було відмовлено за відсутністю таких документів.
1. Не надано низки відповідних документів, а саме:
3.1 Висновки Державної інспекції з контролю за цінами (лист НКРЄ №5881/23/17-10) щодо розрахунків економічного обгрунтування планових витрат;
3.2 Документи, які передбачені Постановою КМУ від 10 липня №955:
· річний план надання послуг;
· економічне обгрунтування планованих витрат;
· техніко-економічні розрахунки, та інше;
3.3 Матеріали попереднього вивчення матеріалів (вимоги п.4.3 положення «Про громадські слухання в м.Краматорську») та висновки:
· фахівців;
· незалежних експертів;
· громадських організацій.
2. Формування тарифів комунальними підприємствами проведено з порушенням Постанови КМУ від 10 липня № 955. До розгляду питання фахівці, незалежні експерти та громадські організації не залучались.
3. Відсутнє рішення виконкому щодо призначення КВП «Краматорська тепломережа» та ТОВ «Краматорськтеплоенерго» виконавцями послуг.
ВИСТУПИЛИ:Фурсов В.Г., звернув увагу на те, що послуги, які надаються «Краматорськтеплоенерго» за місцем його проживання, на вул.Пісчаній буд.11 є неякісними. З 1985 року в будинку постійний недогрів. Численні скарги результату не дали. За порадою зам. генерального директора ТОВ «Краматорськтеплоенерго» він почав щодобово контролювати температуру теплоносія і був дуже здивований отриманим результатом. Температура носія навіть у дуже холодні дні (від -10 до -25) ніколи не була на вході в будинок вище 87º , в той час яка повинна бути близько 115-130º.
Плануємий підприємством норматив витрат тепла у 0,184 Гкал/ в год / м2 жилої площі є дуже завищений. В холодний час будинок недогрівають, а при температурі +4º - +14º перегрівають.
Привів приклад:
В Санкт-Петербурзі для аналогічного будинку визначена норма тепла 0,135 Гкал/ в год/м2, при тому, що опалювальний сезон у них 219 днів. У нас в Краматорську – 180 днів. Отже, якщо перерахувати їх норматив на кількість нашого опалювального періоду, то маємо 0,111 Гкал/ в год/м2. Якщо врахувати, що наш клімат тепліше, а кількість сонячних днів також значно більше, то є всі підстави вимагати зниження сплати за спожите тепло в середньому на 40%.
Артем'єв В.І., спеціаліст ВАТ НДІПТМаш, також погодився з висновками Фурсова В.Г., щодо необхідності зниження норм опалення на 40% з 0,184 до 0,111 Гкал/ в год/м2. Має свої розрахунки, які це підтверджують.
В той же час вважає, що потрібно перевірити структуру собівартості коогенераційного тепла на Краматорській ТЕЦ у розділі «розподіл накладних витрат» між виробляємими Краматорською ТЕЦ електроенергією та теплом.
Вакуленко Б.Ф. (вул.Леніна, буд.22) про те, що розподіл тепла в будинку з невідомих причин є нерівномірним. На 4-5 поверсі тепло, а от на першому поверсі холодно. Вживаємі ЖЕКом заходи не дають результату.
УХВАЛИЛИ:До усунення оргкомітетом недоліків щодо надання документів в повному обсязі, згідно вимог «Положення про громадські слухання в м.Краматорську», проекти рішень «Про затвердження норм споживання на послуги з централізованого та гарячого водопостачання КВП «Краматорська тепломережа» та ТОВ «Краматорськтеплоенерго», та їх розгляду на наступних громадських слуханнях, на розгляд сесії міської Ради не виносити.
ГОЛОСУВАЛИ: „За" 259, „Проти" немає, „Утрималися" немає.
Рішення прийнято одностайно.