Обратите внимание, что доверенность хоть и попадает под "другие документы, которые подтверждают право пользования или распоряжения ТС", но в статье 126 говорится о наличии у водителя ... "регистрационных документов И других, подтверждающих..." Если бы было написано ИЛИ, тогда безусловно можно было просто помахать перед носом доверенностью и статьей... Следовательно, не так все просто
Так..., не вводите людей в заблуждение. Речь идет о том, что у водителя есть техпаспорт (регистрационный документ) и есть другой документ (доверенность), подтверждающий... В статье 126 не указано какие именно регистрационные документы должны предъявляться, следовательно хотя бы одного документа здесь достаточно (техпаспорта). К тому же речь идет о комплексе документов, которые подтверждают право управления/распоряжения.
Если Вы акцентируете внимание на "И", тогда можно говорить и о том, что у водителя (любого, в том числе и владельца) кроме техпаспорта, обязательно должен быть другой документ (например, договор купли-продажи). Но это же абсурд.