Эффективно было бы конечно ограничить сферы применения выданных денег. Это широко практикуется, например, российский "материнский капитал", да и у нас было нечто подобное - когда гасили коммунальную задолженность за счет вкладов года два назад.
В этом случае электоральная популярность мероприятия снижается серьезно, да и вопрос - куда направят эти деньги? Cвои люди должны это направление серьезно контролировать.
А вообще в этом вопросе важно владеть цифрами, и чем больше тем лучше. Сумма вкладов - слишком мало чтобы формулировать выводы, тем более предложения.