Сто дней с Януковичем (За это время премьер оградился дверью от сотрудников, поменял холодильник и возродил в Кабмине "черные кассы")
На сто дней политика у власти принято оценивать видимые достижения - прирост экономики, инфляцию, первые контакты с соседями. Незамеченной остается скрытая часть работы премьера - не менее интересная, чем та, которая на виду.
Еще в середине октября министерства получили поручения готовить сводные справки, которые к 1 ноября были переданы в секретариат. Данные многих отчетов не сошлись, но праздника это не испортило.
Как выглядит премьер
В отличие от Юлии Тимошенко, которая несколько раз собирала максимально широкий состав cекретариата КМУ, и Юрия Еханурова, который охотно общался с коллективами отдельных подразделений, Виктор Янукович не отличается публичностью. Многие работники Секретариата (а их около 2 тысяч) откровенно сознаются, что за 100 дней "ни разу не видели в глаза" премьер-министра. Что и неудивительно, учитывая огромное количество коридоров и этажей, куда нынешний премьер не может захаживать даже теоретически.
Территория Януковича. Вход закрыт
С первых же дней возвращения во власть команда Виктора Януковича максимально ограничила его перемещения по зданию. Он, как и прочие премьеры, подъезжает к зданию через "10-й подъезд" (с улицы Институтской через "премьерский" двор здания), откуда лифт доставляет его прямо к кабинету на 7-м этаже. Однако уже в сентябре впервые за историю здания (с 30-х годов 20 века) подходы к кабинету премьера были "отгорожены от внешнего мира" и со стороны общих коридоров. Новая власть поставила пластиковые перекрытия и дополнительные посты охраны непосредственно возле лестницы на 7-м этаже, заставив работающих по соседству с премьерским кабинетом чиновников спускаться по другой лестнице, в противоположном конце здания.
А охранников премьера поколачивают...
По признанию самих работников охраны, случай, когда запорожский губернатор Евгений Червоненко, прорываясь к кабинету премьера якобы побил работника охраны, был реальным, но далеко не единичным.
Прекратил Виктор Янукович и практику проведения возглавляемых им правительственных комитетов в расположенном в противоположном конце здания "Зале заседаний комитетов". Теперь эти заседания проходят в связанном с премьерским кабинетом Малом зале правительства. А по старому "комитетскому" маршруту часто прохаживается Николай Азаров, бдительные охранники буквально оттирают с его пути каждого работника Кабмина.
Портрет Ющенко вернули, а холодильник - поменяли
Резко ограничилось и количество посетителей премьерского кабинета. Все официальные мероприятия теперь проводятся в реконструированном еще при Еханурове специальном кабинете в 100 метрах от премьерской приемной. Сам же кабинет Януковича стал "святая-святых" от посторонних глаз. Свою роль здесь сыграла и утечка информации: перед первым появлением Януковича из премьерского кабинета был вынесен портрет Ющенко. Уже через несколько дней президентский портрет вновь улыбался со стены.
Кабинетная мебель осталась со времен предшественников. Был лишь заменен на более вместительный стоявший со времен Юлии Тимошенко холодильник (журналисты в свое время могли даже ознакомиться с его содержимым). Однако пользу такой замены понять трудно, так как легкие обеды премьеру готовят на расположенной поблизости специальной кухне.
"Вицыки" сменили кабинеты
Вице-премьеры, вернувшиеся в Кабмин из старого правительства Януковича, не стали занимать свои прежние кабинеты. Николай Азаров занял кабинет "под премьером", где раньше обитали Анатолий Толстоухов и Станислав Сташевский. В его прежний кабинет переехал Дмитрий Табачник. Сменил место дислокации на противоположное крыло здания также Андрей Клюев. "Отрезание" от внешнего мира премьерского кабинета "разделило" галерею портретов премьер-министров УНР, УССР и Украины. Последним "повешенным" главой правительства в ней остается Анатолий Кинах. Портретов Януковича, как и Тимошенко, Еханурова и Лазаренко в галерее пока нет. Зато этажом выше 7 ноября появилась галерея фотографий "100 дней работы правительства", где Виктор Янукович преставлен в разных ипостасях, в основном в обнимку либо с Михаилом Фрадковым, либо с чиновниками ЕС.
Возвращение "черных касс"
Сами же работники секретариата, многие из которых помнят еще премьера-Кучму, особых изменений в работе не замечают. Но с приходом Януковича в здании заметно возросла "плотность" заселения кабинетов. Премьер привел с собой новую команду, под которую создаются отделы и подразделения (пример - аппарат премьера) однако старые работники остаются на местах - идет обновление. По откровенным признаниям работников, возобновилась и прерванная Юлией Тимошенко практика "черных касс", когда "особо ценные работники" получают от своего начальства в конвертах доплаты к зарплате, порою превышающие официальные оклады.
Зато "новые обитатели" по словам работников, пока не тревожат "старожилов" своими неуемными амбициями. "Помню в 2004 году один из новоназначенных помощников одного из молодых вице-премьеров, получая удостоверение, требовал, чтобы ему дали не "синее фуфло" а "нормальную красную книжицу". "Мужики, дайте нормальное удостоверение, я заплачу" раздавалось тогда по коридорам", - поделился воспоминаниями один из обитателей кабинета через коридор от "Первого управления КМУ".
Садись, Янукович, четверка
"Газета..." попросила эксперта Андрея Ермолаева, директора центра социсследований "София", проводившего исследования ста дней деятельности Януковича, оценить плюсы и минусы нынешнего правительства. Вывод эксперта: почти четверка - слишком много времени ушло на политику.
Чем похвастается:
Оперативно сваяли план "антикризисных действий"
В августе Кабмин "с колес" организовал свою работу, назначил ответственных за каждое направление и определил приоритеты - бюджет, подготовка к зиме и урожай. Как правило, министров "запрягали" месяца полтора.
Поменяли акценты в госбюджете
Раньше был исключительно социальный бюджет по принципу "все деньги бедным". Азаров его назвал "бюджетом проедания" и задекларировал бюджет экономического "дирижизма", то есть не только выполнять социальные обязательства, но и активизировать роль государства в продвижении инвестиционных программ.
Выторговали приемлемую цену на газ
Информация о новой цене появилась еще в мае-июне. Несмотря на жесткую позицию Туркменистана получать на границе $100 за 1000 кубометров газа, правительство не допустило цену выше $130. ($25 - за транзит, $5 - премия "Росукрэнерго"). Между тем некоторые европейские страны, например, Англия, уже покупают газ по $500.
"Уговорили" нефтетрейдеров снизить цены на бензин
Падение стоимости нефти на мировом рынке и уже 95-й подешевел с 4.70 до 4.10, но обещают до 3.80.
Где не доработал:
Провалена реформа ЖКХ
Министр Владимир Рыбак не раз говорил об аварийных объектах, которые нужно спасать, но профильный блок по этому вопросу так и не сработал.
Законодательные инициативы - слабые
Они являются базой программы правительства. Правительству не удалось провести реформу межбюджетных отношений и системы самоуправления. Бюджет до сих пор централизованный. А это значит, что анонсируемая реформа в 2007 году будет стоять на месте.
Как следствие - нет четкой программы
С одной Кабмин долго зависел от коалиционных переговоров. Несмотря на то, что проект программы передан в парламент, пока он не рассматривался.
Возвращение "азаровщины"
Предприниматели жалуются, что в отдельных налоговых просят заплатить налоги наперед - такое уже практиковалось в 2004-м накануне президентских выборов. Еще один финт правительства - выборочное возмещение НДС - восточные области получают с опережением, а западные - по остаточному принципу.
Артем ВОРОНЦОВ
Газета по-киевски
