1. МИД - такой же политический пост, как и друшое министерство. президент и премьер такие же дипломаты как и минитср иностранных дел. то о чем вы пмпигите типа приемы и протокол это не фкнкция министра, а дипломатической службы - послов, службы протокола и тд. все эти наши недиполмат итд базируются на понимании министра как генерального директора. у нас вообще не разделены в министерствах политический и бюрократические функции.
вот в европах непример это выглядит так: министр совершает политическое руководство ввереной сферой, дальше идет система министерства, возглавляемая как правило статс-секрктарем (или гос секрктарь). гос секретарь является точкой перетикания политического руководства и бюрократического аппарата.
в германии статс-секрктарь - высшая должность государственной службы. в табеле о рангах ставка его денеэного содержания является самой высшей. оклады министров и канцлера определяются коэффициентами от его оклада
примерно так: министр - 1,3 от ставки статс-секрктаря; канцлер - 1,8 от стаки статс-секретаря.
2. в этом шаге ющенка я вижу возможную попытку начать формировать украинскую политическую элиту, т.е. людей, которые придут после него. яценюк очень перспективный в этом плане, т.к. у него есть задатки политической элити. для меня он уже сейчас на фоне нашего бедлама выглядит очень даже европейским политиком. а мид это возможность вывести его в люди, пусть в мире личными контактами обзаведется
я лично в нем вижу следующего пермьера. тфу, тьфу, чтоб не сглазить