Для прокуратуры я бы добавила "надати правову оцінку діяльності КВП та міськради. Вчинене КВП обмеження водопостачання містить ознаки економічного злочину та змови з метою розвалу комунальної системи міста, підштовхує мешканців до акцій громадської непокори та створює значне соціальне напруження в суспільстві."
Под коллективным пишется дата, потом "табличкой"
ФИО - адрес-"долгов не имею" - подпись
upd в шапке пишется одна фамилия, или "громада мешканців (микрорайона/улицы....)