хм, это не от оператора зависит, а от региона. просто здесь до 90% пользователей мобильной связи именно абоненты МТС. на каждом квадратном километре БС не построишь (не только бабло, но и законы физики мешают), соответственно, кол-во БС имеет конечную цифру, а вот кол-во пользователей зашкаливает, что влечет за собой проблемы со связью.
по поводу денег - я никого не отмазываю, просто понимаю, что ~20 млн абонентов это серьезная нагрузка на биллинг. человеческий фактор - он везде. никто не застрахован от ошибок. как они собираются возвращать деньги на счет - даже подумать страшно...