Не совсем понятен вопрос со списками... Что значит - откуда данные? Отделы кадров располагают всеми паспортными данными граждан, и если администрация договаривается с конторой Роганова - те передают в водоканал сведения. Что же касается законности такого дела - вопрос скользкий. Наверное, это все-таки незаконно, как и вывешивание списков должников на дверях подъездов.
И еще. Водоканал, с вашего согласия, скоро будет владеть БОЛЕЕ ПОЛНЫМИ данными о вас же..... Не, надо по этому поводу отдельный материал сделать. Сегодня изложу и брошу тут ссылку на "ОбщеЖитие".