Никто не задался элементарным вопросом -- где на 100% школьников возьмут достаточное количество квалифицированных преподавателей по плаванию?
Проплыть 25 метров и пробежать 60, это разные вещи, разная ответственность и риск. На беговой дорожке, если не добежал, максимум коленки собьешь.