1 мильон абонентов по Украине тоже не в счет? 
Это больше 2% населения неньки 
мильон абонентов тонким слоем размазан по всей стране. и в городах миллиониках этот слой еще тоньше и почти не заметен.
Все это слова, давай лучше цифрами и подкрепляем ссылками на источник, а не "мне сказали занающие ребята":
1. Укртелеком на 1 квартал 2010 г. имеет 946 тыс. абонентов ШПД (
http://proit.com.ua/news/telecom/2010/06/10/153325.html)
2. На 1 квартал 2010 г. в Украине абонентов ШПД 2,46 млн. (
http://proit.com.ua/news/internet/2010/06/09/180113.html)
Т.е. Укртелеком имеет на 1 квартал 2010 г. долю рынка в размере 38,5 %. Возможно это может показаться не так много для Укртелекома, но уж "тонким слоем" это тоже назвать нельзя. Однако продолжим и давайте проанализируем как же изменялась ситуация во времени:
3. 4 квартал 2009 г. в Украине 2,3 млн. абонентов ШПД (
http://proit.com.ua/news/internet/2010/06/09/180113.html) в 1 квартале 2010 г., повторюсь, 2,46 млн. Т.е. за 1 квартал абонентов выросло на 160 тыс.
4. Из них на долю Укртелекома пришлось 103 тыс. абонентов (
http://proit.com.ua/news/telecom/2010/06/10/153325.html), т.е. чуть более 64 % от общего увелечиния. Для сравнения у Воли рост за аналогичный период всего 9 тыс. (
http://proit.com.ua/news/telecom/2010/06/10/153643.html), для объективности стоит сказать, что скорее всего данные по Воли включали вероятнее всего только Киев.
Т.е. Укртелеком наращивает свою долю рынка. Это дополнительно к росту "тонкого слоя".
Теперь к собственно тарифам. Можно много говорить об "вражеском спецназе" и т.д. Но думаю все более прозаично.
Итак, перед руководителем стоит следующая задача
http://ubr.ua/finances/macroeconomics-ukraine/ukrtelekom-sdelaut-pribylnym-a-potom-prodadut-46602 , т.е. выбор у Дзекона не большой. Ну и, соотвественно, цена и скорость всегда являлись своего рода рецептом завоевания рыночной доли. Возможно Вы правы и это не приведет к каким-либо изменениям, но факт настоящего роста абонентской базы, да и пример мобильных операторов второго эшелона (агрессивно развивающихся) говорит об обратном.
Но и это не последние "фишки", например есть вот такие планы:
http://proit.com.ua/news/telecom/2010/03/26/110056.html . Я понимаю, что эти планы могут реализоваться не совсем так как написано, но всеже.
Поэтому, думаю, Вам не стоит отзываться принебрежительно об Укртелекоме. Если у Вас есть другая информация, особенно об 10-15 тыс. абонентов в Киеве
, буду рад увидеть ссылки на первоисточники.
Я могу лишь Вам привести Вот такую информацию
http://delo.ua/biznes/rynki/analiticheskij-obzor-internet-provajdery-kieva-110530/ и как видите уже год назад в Киеве абонентов у Укртелекома было 60 тыс.
