Судя по всему, прикол не понят.
Грамота дана "защитникам города" "за мужество и стойкость. В ходе Ржевской битвы (четыре наступательные операции) город Ржев мужественно и стойко защищали немцы. Советские войска город Ржев атаковали, с огромными потерями. Атаковать стойко нельзя, стойко можно только обороняться. Командовал обороной Ржева немецкий Генерал-фельдмаршал Отто Модель. Оборона Ржева Моделем и планомерный отвод войск по окончании обороны до сих пор изучаются во всем мире курсантами военных учебных заведений. Советские войска после четырех неудачных операций вошли в пустой город.
Вывод -- грамота дана немецким защитникам русского города Ржев, за стойкость в борьбе за свободу своего Отечества.
Банальная ошибка в формулировке. Сотруднику аппарата Президента, готовившему проекты Указа и грамоты было по фиг, он не зная истории, по шаблону, подготовил текст, а Владимир Владимирович не глядя подписал.