Секретные протоколы к газовому пакту Украины и России

В распоряжении еженедельника «Зеркало недели» оказались подписанные 4 января этого года тайные дополнения к украинско-российским договоренностям.

Их содержание полностью перечеркивают оптимистические заверения Президента Ющенко и премьера Еханурова в выгодности и прозрачности этих газовых соглашений.

Как стало известно уже на сегодня, 4 января в Москве было подписано семь (!) документов. Об одном из них — трехстороннем Соглашении об урегулировании отношений в газовой отрасли, подписанном НАК «Нафтогаз України», «Газпромом» и «РосУкрЭнерго», - «ЗН» достаточно подробно писало в двух первых выпусках этого года. Остальные же документы представляют собой комплексный пакет, предметно регулирующий взаимоотношения в газовой отрасли между вышеперечисленными тремя сторонами.

Теперь о всплывших документах. Как оказалось, в Москве 4 января было подписано Дополнение №1 ГУ-06 к Контракту от 21 июня 2002 года между НАК «Нафтогаз України» и ОАО «Газпром» об объемах и условиях транзита российского природного газа через территорию Украины на период с 2003 по 2013 годы. Этот документ предусматривает в частности, что в 2006 году «Газпром» поставит, а «Нафтогаз» протранспортирует через территорию Украины 127,777 млрд кубометров природного газа. Ставка платы за услуги по транзиту 1000 кубометров газа равна 1,6 долл. на каждые 100 км расстояния. Общая стоимость услуг по транзиту российского газа составит ориентировочно 2,05 млрд долл. Но есть нюанс - «Нафтогаз» в период 2006-2009 годов обязан (согласно дополнению № 4 от 09.08.04 года) оказывать ежегодно услуги по транзиту российского газа в счет погашения авансового платежа на сумму 250 млн долл. И для этого предусмотрена прежняя ставка 1,09375 долл. на каждые 100 км (общая сумма авансового платежа. А точнее, признанного Украиной долга - 1,250 млрд долл.) К документу прилагается и помесячный график этих «льготных» газотранспортных услуг, исходя из которого, до погашения долга тариф на транзит в 1,6 долл. не действует.

Следующий документ: Дополнительное соглашение № 4 к Контракту № 14/935-3/04 от 29 июля 2004 года об объемах и условиях закачки природного газа в ПХГ, его хранения, отбора и транспортировки в 2005-2030 годах. Этот документ подписан между НАК «Нафтогаз України» и «РосУкрЭнерго». Он предусматривает, что в период с 2006 по 2030 годы в украинских подземках ежегодно будет храниться до 15 млрд кубометров газа. Общая сумма контракта на 25 лет - 866,250 млн долл. При этом весь комплекс услуг по закачке, хранению и отбору газа из ПХГ осуществляется по тарифной ставке 2,25 долл. за 1000 кубометров за ежегодный период хранения.

Напомним, что во времена деятельности на рынке газотрейдеров, а также еще вплоть до прошлого года закачка, хранение и отбор газа из украинских подземок за сезон обходилась собственнику газа минимум в 8 долл. за 1000 кубометров. Интересно, что за такой же комплекс услуг, например, в Венгрии собственнику газа приходится платить за сезон минимум 17 долл. за 1000 кубометров газа. По самым скромным подсчетам Украина потеряла более 150 млн долл. в год.

Но даже не это принципиально. Известно, что «РосУкрЭнерго» уже имеет газ в украинских ПХГ. И еще в прошлом году переоценила его стоимость в сторону значительного увеличения. Плюс впредь компания наверняка захочет, помимо своих 15 млрд., закачивать туда «газпромовский» газ по заявленной россиянами цене 230 долл. со ставкой хранения 2,25 долл.

Украине, а точнее НАКу - при нынешнем раскладе - фактически не хватит средств для закупки собственного резерва газа. То есть НАК будет исключительно «статистом» и лишь за скромную плату в 2,25 долл. (чтобы хватило на поддержку штанов) будет обслуживать нужды «РосУкрЭнерго» и «Газпрома» в ПГХ и по поддержанию сезонного баланса газоэкспортного потока. Если же НАКу понадобится в период холодов дополнительный объем газа, который неоткуда взять, кроме как из ПХГ, то ему придется его закупать у «РосУкрЭнерго» по цене как минимум 230 долл. за 1000 кубометров. Да и эта цена пока только декларативная: еще неизвестно, какой счет выставит владелец газа НАКу, - ведь он будет монопольным владельцем запасов газа в украинских ПХГ.

Третий документ - Дополнительное соглашение № 6 к Контракту купли-продажи природного газа № 4-ТРК от 29.07. 2004 года между НАК «Нафтогаз України» и «РосУкрЭнерго». В нем предусмотрено, что в 2006 году НАК продает «РосУкрЭнерго» на туркменско-узбекской границе 40 млрд кубометров газа по цене 50 долл. за 1000 кубометров. Общая расчетная стоимость газа - 2 млрд долл. Данный документ доказывает, что Украина действительно имела туркменский газ. Вот только не понятно, почему украинские переговорщики не воспользовались подписанным контрактом между НАК и «РосУкрЭнерго» на поставку туркменского газа в Украину в 2005-2006 годах.

Четвертый документ - зеркальное отражение третьего - Дополнительное соглашение № 5 к тому же контракту купли-продажи газа. Однако в нем речь идет о том, что теперь уже «РосУкрЭнерго» продает НАКу на российско-украинской границе 25 млрд кубометров газа. Но уже по цене 80 долл. за 1000 кубометров. Общая расчетная стоимость - те же 2 млрд долл. Но при этом за свои услуги, как следует из контрактных условий, «РосУкрЭнерго» получает 15 млрд кубометров газа (они-то, вероятно, и попадут в украинские ПХГ или на украинский рынок газа, но уже без никаких ценовых ограничений).

А чтобы попытаться свести газовый баланс Украины, подписан пятый документ - Дополнительное соглашение № 7 к контракту купли-продажи газа от 29 июля 2004 года. Согласно ему, в январе «РосУкрЭнерго» поставит НАКу на российско-украинскую границу до 2 млрд кубометров газа по цене 95 долл. за 1000 кубометров. Объемы поставок дополнительного газа в 2006 году должны быть, согласно условиям дополнительного соглашения № 7, согласованы до 1 февраля 2006 года.

Шестой документ - Дополнительное соглашение № 4 к Контракту №14/935-2/04 от 29 июля 2004 года об объемах и условиях транзита природного газа через территорию Украины в 2005-2030 годах. Подписанты - НАК «Нафтогаз» и «РосУкрЭнерго». Этим документом «Нафтогаз» обязался в период с 2006 по 2030 годы транспортировать ежегодно до 15 млрд. кубометров газа, принадлежащего «РосУкрЭнерго». Ставка платы за транзит 1000 кубометров газа - 1,6 долл. на каждые 100 км. Теперь вспомним, что в известном нам документе - трехстороннем Соглашении об урегулировании отношений в газовой сфере - речь шла о том, что ежегодно «РосУкрЭнерго» получает 7 млрд кубометров узбекского и 8 млрд кубометров казахского газа. То есть всего и получается искомых 15 млрд. кубометров среднеазиатского газа (без 15 млрд кубометров, которые «РосУкрЭнерго» получит от «Нафтогаза» как плату за свои операторские услуги по доставке туркменского газа в Украину). Этот газ может быть предложен по указанной в допсоглашении № 4 цене 230 долл. за 1000 кубометров газа как для промышленности Украины, так и отправлен на экспорт. Его же РУЭ может закачать в ПХГ как резервный запас и затем предлагать Украине во время пикового спроса.