Еханурова обвиняют в давлении на суд

Премьер-министр Украины Юрий Ехануров просит главу Высшего административного суда Александра Пасенюка дать разъяснение судам не останавливать действия кадровых постановлений Кабинета министров по административным искам, передает УНИАН.

Об этом в сегодняшнем номере пишет газета «Коммерсант-Украина», располагающая текстом соответствующего письма премьер-министра главе ВАС.

”Прошу рассмотреть вопрос относительно предоставления соответствующих разъяснений судам, рассматривающим административные дела, о неприменении к постановлениям Кабинета министров по кадровым вопросам способа обеспечения административного иска путем остановки их действия”, говорится в обращении, подписанном главой правительства 6 июня.

Как пишет газета, эту просьбу Ехануров объясняет своим беспокойством по поводу того, что ”в последнее время увеличилось количество обращений в суды с административными исками о признании незаконными постановлений Кабинета министров об увольнении с должностей, в частности, руководителей и заместителей руководителей центральных органов исполнительной власти”. Таким образом, пишет газета, рекомендация премьера предполагает выполнение кадровых указов Кабинета министров вне зависимости от того, законной была процедура увольнения или нет.

При этом газета приводит мнение руководителя главной службы правовой политики Секретариата Президента Украины Николая Полуденного по данному вопросу, который считает, что это ”пожелание” Еханурова является вполне нормальным. ”Таким образом руководители исполнительной власти обращают внимание судебной власти на необходимость выработки единой судебной практики по определенным вопросам”, цитирует газета Полуденного, добавляя, что, по его словам, обязательным для исполнения обращение главы Кабинета министров не является и на принятие решений по конкретным делам ”никак не влияет”.

В то же время газета приводит мнение адвоката Натальи Мазур, считающей данное обращение Еханурова к главе ВАСУ нарушением Конституции. ”Конституция определяет, что суды являются независимыми. И первым органом, который должен обеспечивать соблюдение Конституции, является Кабинет министров. В данном случае обращение в Высший административный суд с просьбой предоставить разъяснения судам является вмешательством в работу судов и нарушением принципа независимости судей, гарантированного Конституцией”, - объяснила Мазур. Она подчеркнула, что ”такое обращение безосновательно и со стороны первого лица Кабмина очень некорректно”.

Адвокат отметила, что обобщение судебной практики по определенному вопросу применяется, но только в случае, если одна и та же юридическая норма применяется судами по-разному. В такой ситуации Судебная палата может принять решение о необходимости предоставления разъяснений относительно того, как применять конкретную юридическую норму, если она регламентирована нечетко. ”Однако говорить о том, что существует обширная практика по кадровым вопросам, связанным с Кабинетом министров, не совсем уместно”, - сказала Мазур, подчеркнув, что ”подобная инициатива должна исходить не от Кабмина - такое решение судом принимается самостоятельно”.

Газета также отмечает, что обращение Еханурова к главе ВАСУ может стать одним из аргументов для адвокатов Евгения Жовтяка, поскольку представители Секретариата Президента пообещали опротестовать решение Киево-Святошинского районного суда, признавшего незаконным указ Президента о его увольнении с должности председателя Киевской облгосадминистрации. ”Это не что иное, как давление на суд, неправомерное вмешательство в правосудие должностного лица. В демократическом государстве после таких обращений или сами идут в отставку, или их отправляют в отставку”, - заявил газете Жовтяк по этому поводу, подчеркнув, что у него ”просто не укладывается в голове, что представитель исполнительной власти в письме указывает судам, что им принимать, а чего не принимать”.

Также газета приводит мнение бывшего генерального прокурора Украины Святослава Пискуна, хотя этот документ касается его косвенно, поскольку он был уволен без представления Кабмина, по прямому указу Президента Украины. Несмотря на это, обращение Еханурова к главе ВАСУ Пискун считает противозаконным. ”Это преступление и один из видов давления на суд”,– цитирует газета Пискуна. ”В любой другой стране вмешательство исполнительной власти в действия судебной повлекло бы немедленную отставку премьера”, - отметил экс-генпрокурор, подчеркнув, что ”указание премьер-министра может стать основанием для отказа в рассмотрении жалоб”.