Советник Президента не исключает пересмотра Минских соглашений в 2017 году

Украине нужно быть готовой к тому, что в следующем году могут быть пересмотрены Минские соглашения, которые ныне стали для всех "чемоданом без ручки".

Такую позицию советник Президента Украины, директор Национального института стратегических исследований Владимир Горбулин.

«В любом случае дальновидно было бы готовиться к тому, что с 2017 года многие обстоятельства политического урегулирования конфликта на востоке Украины могут измениться, а значит - мы нуждаемся в адекватном подготовительном этапе к этому процессу. Безусловно, нам нужны заготовки на случай согласия сторон пересмотреть (скорее - уточнить) "Минск-2" и выйти на новый формат договоренностей», - подчеркивает он.

По мнению Горбулина, Минские соглашения прежде всего нуждаются в переосмыслении и понимании того, в каком виде они станут приемлемы для Украины. «В текущей их редакции они, во-первых, явным образом (особенно в пунктах 4, 9 и 11) ведут к нарушению территориальной целостности и суверенитета Украины, что противоречит не только национальным интересам Украины, но и Декларации глав государств "нормандской четверки" от 12 февраля 2015 года», - пишет эксперт.

Во-вторых, даже не выходя из логики "Минска-2", часть его положений может быть модернизирована, уверен советник Президента. «Например, нам нужно прямо зафиксировать в обновленном соглашении порядок проведения выборов и установления контроля над границей (сначала контроль - потом выборы). Также для практической реализации пунктов о порядке местного самоуправления сторонам нужно не требовать от Украины переписать свою Конституцию, а обсуждать суть Закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в ОРДЛО», - поясняет он.

В-третьих, советник Президента касается вопроса амнистии: «Абсурдные попытки "руководителей" "ДНР/ЛНР" (а де-факто - России) вытребовать полную амнистию - бессмысленны, поскольку противоречат всей международной практике».

В четвертых, Горбулин отмечает, что «стоит рассматривать возможность расширения числа участников переговоров за счет США, ЕС, стран - подписантов Будапештского меморандума». При этом он констатирует, что на данный момент ни Москва, ни Париж с Берлином этого не хотят и «шансы на такое расширение весьма призрачны». Однако то, как поведут себя Франция после президентских выборов и Германия - после парламентских в следующем году, Горбулин называет «вопросом неоднозначным».

В то же время в статье говорится, что «трансформации Минских соглашений, смена подхода к их сути и логике не состоится до тех пор, пока все возможности диалога не будут исчерпаны». К таким возможностям на данный момент Горбулин относит предложенную Президентом Украины «дорожную карту» Минских соглашений, которая предусматривает четкие и понятные сроки и ответственных за ее выполнение.