Мэр Краматорска Андрей Панков подвел итоги 2016 года

Сегодня пресс-служба горсовета Краматорска распространила досточно объемный текст за подписью мэра Андрея Панкова, в котором подводятся итоги социально-экономического развития города в 2016-м году.

Приводим информацию в полном объеме.

Мирный и демократичный

Самое главное, в Краматорске сохранен мир. В сложных прифронтовых условиях, когда на руках еще находится много оружия, не все территории разминированы, вместе с Государственной службой спасения, Национальной полицией, Военной инспекцией мы сумели обеспечить в городе безопасность и правопорядок. Также мы справляемся с дополнительной финансовой нагрузкой по сохранению в условиях военного времени безопасности режимных объектов.

Краматорск был и остается открытым для тех, кого война заставила покинуть свои дома. Мы приняли на 2016-2017 годы программу социальной защиты участников АТО, внутренне перемещенных лиц, предусмотрели финансирование в городском бюджете и из дополнительных источников. На сегодняшний день 42 демобилизованных участника АТО получили единоразовую финансовую помощь.

При участии Европейского Союза в городе осуществляется Проект поддержки внутренне перемещенных лиц, общая цель которого - создание базовых жилищных условий для внутренне перемещенных лиц и пострадавших от конфликта местных жителей, трудоустройство и адаптация их к новым условиям жизни.

Пройден этап от «нуля» до завершения проектно-сметной документации по ремонту общежитий по ул. Ш. Назаренко, 3 и ул. Уральской, 5. С начала декабря начались необходимые работы. Проходит экспертизу проект ремонта общежития по ул. Рыбинской, 160. По окончании всех работ мы обеспечим временным жильем около 400 человек.

Мы последовательно выстраиваем диалог и взаимосвязь с общественными организациями и горожанами, чья инициатива направлена на оптимизацию городской инфраструктуры.

Есть четкое понимание - участие граждан является ключевым элементом в обеспечении легитимности решений органов местного самоуправления, и только тесное взаимодействие поможет нам выработать оптимальные пути для улучшения качества жизни в Краматорске. В этом я вижу большую роль общественного совета, который сегодня представляют 35 общественных организаций.

Мы открыты для общения и готовы к сотрудничеству.

Впервые проведен конкурс проектов на лучшую концепцию социально-экономического, культурного и пространственного развития города, в котором приняли участие все желающие краматорчане и общественные организации. Для реализации проектов-победителей впервые создан общественный бюджет. Для его наполнения город выделил 1 млн. грн.

Первые проекты - детская площадка в районе «Кондиционера», площадка «Подари детство» по ул. Академической, зона отдыха на р. Белянка, школьный сад на территории ОШ № 30 в Ясногорке, лечебный терренкур «Стежки до одужання» возле хирургического и терапевтического отделений больницы №1, роликовый трек по бульвару Краматорскому, тропинка к роддому. Пусть эти проекты не глобальны, но очень важны, потому что нужны людям. В следующем году с учетом полученного опыта будет объявлен новый конкурс, в котором смогут принять участие все желающие.

Украинский независимый центр политических исследований признал Краматорск одним из самых демократичных городов Украины, из 48 городов мы в пятерке лучших. Эту оценку город получил в соответствии с выводами экспертов, изучивших документы, утвержденные горсоветом и регламентирующие его работу, работу исполнительного комитета, депутатских комиссий, механизмов местной демократии.

Я полностью согласен с мыслью, что демократия, которая построена снизу через сильное местное самоуправление и общественную активность, является необратимой. Мы укрепим позиции демократичного города. Открытость, прозрачность и подотчетность были, есть и будут нашими приоритетами. И в дальнейшем будем управлять городом только вместе, объединив усилия, услышав друг друга, прислушиваясь к мнению общества.

Международное сотрудничество

В 2015 году на освобожденные города Донбасса обратили внимание зарубежные инвесторы. Международное сообщество готово оказывать нам серьезную финансовую поддержку для восстановления и обновления инфраструктуры.

Было одно условие - наличие проектов, которые нужно реализовать. Готовых проектов в городе не было. Поэтому в течение года отделы, управления, службы исполкома и коммунальные предприятия много и упорно трудились над созданием портфеля проектно-сметной документации, которую можно предложить инвесторам.

На разработку проектно-сметной документации приоритетных для города проектов из бюджета Краматорска было выделено 5,7 млн. грн., а к концу года эта сумма увеличилась до 9 млн. грн.

На сегодняшний день мы подготовили программу инвестиционной деятельности на ближайшую перспективу, которая включает в себя проекты самых разных направлений жизнедеятельности города. Часть подготовленных проектов уже реализована, часть находится в работе.

В рамках выполнения грантовых программ продолжается реализация крупных проектов:

• Модернизация тяговой подстанции электротранспорта г. Краматорска КП КТТУ общей стоимостью 1 млн.232 тыс. евро.

• Капитальный ремонт общежитий (ул. Ш. Назаренко, 3, Уральская, 5, Рыбинская, 160). Рабочие проекты находятся на рассмотрении экспертной организации. Грантом на выполнение работ предусмотрено финансирование в объёме 1 млн. 140 тыс. евро.

• Термомодернизация Краматорской украинской гимназии. Строительные работы выполняются, на них Северная экологическая финансовая корпорация НЕФКО выделила грант в размере 384 тыс. евро.

• В рамках совместного с Мировым банком проекта «Развитие городской инфраструктуры-2» Краматорский водоканал стал участником торгов по закупке автотракторной техники. В феврале 2016 года техника общей стоимостью 8,5 млн. грн. передана водоканалу.

• По Программе ООН «Экономическое и социальное восстановление Донбасса» проведена реконструкция насосной станции второго подъема с внедрением электролизных установок по производству гипохлорита натрия на сумму 155,579 тыс. дол. США.

• От фонда ЮНИСЕФ Краматорский водоканал получил полиэтиленовые трубы и запорную арматуру для замены водопроводных сетей на сумму 868 тыс. грн.

• Реализован грантовый проект энергосбережения на сумму 280 тыс. евро в медучреждениях, профинансированный НЕФКО: установлены тепловые насосы для обеспечения горячим водоснабжением, модернизированы системы внутреннего и внешнего освещения в городской больнице №1, произведена замена окон и дверей на энергосберегающие в детском территориально-медицинском объединении (ДТМО), установлены тепловые насосы для обеспечения горячим водоснабжением в центре первичной медико-санитарной помощи №2.

• При поддержке Международной организации по миграции и финансировании Министерства иностранных дел Японии мы провели ряд мероприятий, направленных на адаптацию переселенцев в нашем городе, а также выполнили замену окон в Центре внешкольной работы, ДОУ «Медвежонок» и ООШ №26 на сумму 40 тыс. дол. США.

Мы подготовили и подали на рассмотрение объёмный блок проектов для участия в программе Европейского инвестиционного банка. Большую часть из них составляют:

• предложения по термомодернизации зданий бюджетных учреждений (четыре учреждения здравоохранения, 10 школ, 10 детских садов) на 166 млн. грн.;

• приобретение троллейбусов и коммунальных автобусов;

• реконструкция здания ООШ №34 под жильё для переселенцев.

Реализация программы планируется на 2017 год.

Продолжаем сотрудничество с Государственным фондом регионального развития (ГФРР).

В 2016 году из предложенных городом проектов фонд отобрал десять. Общая сумма финансирования: 38,7 млн. грн. – средства государственного бюджета, 3,9 млн. – участие города.

За счет этих средств будут закончены работы, начатые в прошлом году.

Это термомодернизация ООШ № 4, 16, 35, реконструкция филиала ООШ № 6 и реконструкция котельной «Лазурный».

За счет областного фонда охраны окружающей среды частично произведена реконструкция сада Бернацкого и начата реконструкция парка им. Пушкина (53 млн. грн.).

Для удобства горожан

В управлении труда и социальной защиты населения (УТСЗН) отремонтирована часть помещений, что позволило открыть для населения единую приемную.

Принцип «единого окна» обеспечил беспрепятственный доступ граждан к информации о получении социальной поддержки и назначения всех видов социальной помощи по единому заявлению. Для удобства посетителей прием осуществляется по талонной системе, исключающей длительное ожидание под кабинетами.

С этой же целью созданы отдельные окна для выдачи справок и сообщений о назначении всех видов помощи.

На капитальный ремонт административного здания УТСЗН выделено 2 млн. 521 тыс. грн., на капремонт системы отопления - 402 тыс. грн.

Существенная помощь оказана поселкам города. Из городского бюджета поссоветам направлены значительные средства в виде субвенций, что позволило масштабно подойти к решению накопившихся проблем.

По решению поссоветов они были направлены на капитальные ремонты дорог и уличного освещения.

Получили финансирование:
• Беленьковский поссовет - 3 млн. 450 тыс. грн.;
• Красноторский поссовет - 4 млн. 052 тыс. грн.;
• Шабельковский поссовет - 4 млн. 784 тыс. грн.;
• Ясногорский поссовет - 4 млн. 152 тыс. грн.

Год большого перелома

Прошедший год стал переломным во многих сферах деятельности города. Впервые за два десятка лет начались реальные преобразования, направленные на реконструкцию объектов жилого фонда, социальной инфраструктуры, благоустройство, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, строительство новых объектов. В декабре 2015 года мы увеличили капитальные вложения в несколько раз и приступили к поэтапному решению ряда проблемных вопросов, которые не финансировались на протяжении многих лет.

В июне 2016 года Президент Украины подписал принятый Верховной Радой закон о перераспределении остатков средств местных бюджетов населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют своих полномочий. Эти деньги направлены в местные бюджеты Донецкой и Луганской областей, и должны быть использованы для скорейшего восстановления пострадавшего Донбасса.

Хочу, чтобы все поняли: город в авральном режиме за счет своих средств подготовил все проекты по инфраструктурным объектам.

Государственных денег на реализацию этих проектов на счетах города до сих пор нет. Все они аккумулируются на счетах в областной военно-гражданской администрации. Поэтому освоить свои 600 млн. грн. Краматорск пока не может.

Возрождение городской медицины

Несколько лет назад сфера здравоохранения Краматорска претерпела так называемую «реформу». На государственном уровне отмечено, что преобразования в медицине, отвечающие общепринятым стандартам, мягко говоря, пока не произошли. Улучшение качества медицинских услуг - вопрос системный, и внедрение фрагментарных новшеств не есть решение общегосударственной проблемы.

Наши приоритеты - сохранить лучшее, что осталось после экспериментов в городе, особенно кадровый потенциал, и укрепление материальной базы наших медицинских учреждений. В текущем году мы старались удовлетворить все запросы наших медиков.

Для городской больницы №1 приобретено оборудование на сумму 726 800 грн. Перечень достаточно велик: кислородные концентраторы (185 тыс. грн.), биохимический анализатор (18900 грн.), экспресс-анализатор мочи (24600 грн.), лабораторная центрифуга (10500 грн.), полуавтоматический анализатор (70500 грн.), микроскопы (9600 грн. и 42600 грн.). Наличие этой техники позволит оказывать помощь больным в соответствии с действующими стандартами лечения и диагностики.

Проведен капитальный ремонт (2 млн. 138 тыс. 917 грн.) баклаборатории. Продолжаются капитальные ремонты кровли патологоанатомического здания и хозяйственной службы, хирургического корпуса, текущий ремонт бомбоубежища.

В акушерском отделении №2 при помощи благотворительного фонда «Каритас» заменили 53 окна, 25 коек, в отделении новорожденных сделан косметический ремонт с заменой окон в палатах интенсивной хирургии и манипуляционной.

За средства городского бюджета на сумму 190 тыс. грн. для акушерских отделений городской больницы №1 закуплены 80 кроватей и 83 матраса.

Между городской больницей №1 и Донецким национальным медицинским университетом заключен договор о сотрудничестве и размещении кафедр на базе лечебных учреждений. Эта больница стала клинической базой, лечебной, учебной и платформой для научной работы для кафедр акушерства и гинекологии, внутренней медицины, эпидемиологии, инфекционных заболеваний и лабораторной диагностики, анестезиологии и интенсивной терапии университета. В поликлинике организован консультативный прием специалистов кафедр ДонМУ по направлениям: гематология, ревматология, нефрология.

В городской больнице №2 произведены капитальные ремонты кабинетов и палат в урологическом корпусе (350 тыс. грн.), отремонтированы пищеблок (101839 грн.), вестибюль с заменой окон и дверей (220228 грн.), кровля терапевтического корпуса (76133 грн.), лифт (77977 грн.), а также крыльцо с оборудованным пандусом (208872 грн.).

Практически все подразделения получили новое медицинское оборудование на общую сумму 856 500 грн.,: налобная хирургическая лампа для отоларингологов (14500 грн.), регистратор суточной ЭКГ по методу Холтера для кардиологов (79791 грн.), лампа операционная бестеневая для хирургов (18608 грн.), два электрокардиографа (19200 грн. и 16325 грн.).

Мощное обновление оборудования (на сумму 329 215 грн.) получило от города терапевтическое отделение. Для кабинета функциональной диагностики приобретены: дефибриллятор (75515 грн.), два электрокардиографа (17908 грн. и 12850 грн.)

В 2016 году в городской больнице №3 заменили физически и морально устаревшее оборудование на общую сумму 919 500 грн. Введен в эксплуатацию современный рентгенографический аппарат с цифровой обработкой изображения.

Городу катастрофически не хватает медицинских кадров. Чтобы смягчить проблемы лечения патологий зрения, в ДТМО подготовили второго детского офтальмолога. Это должно уменьшить очереди к врачу. Начал работать и специально подготовленный детский отоларинголог.

На сегодняшний день в ДТМО выполнен ремонт пищеблока, рамки ввода отопления поликлиники, лифтов, электроснабжения стационара, произведена частичная замена покрытия пола, продолжается ремонт крыльца и асфальтового покрытия поликлиники. За счет бюджетных средств приобретено новое медицинское оборудование: аппарат икусственной вентиляции легких для новорожденных, УЗД аппарат премиум-класса, неонатальный инкубатор, фотометр для клинико-диагностической лаборатории и др. Мы заменили дезинфекционные камеры, приобрели холодильники, стиральные машины и центрифуги. На ДТМО было выделено 4,4 млн. грн.

Выделены средства для подготовки проектов на капитальные ремонты и благоустройство прилегающих территорий всех поселковых амбулаторий и их филиалов (1,2 млн. грн.) После прохождения обязательной процедуры в 2017 году все центры первичной медико-санитарной помощи будут приведены в соответствие с требованиями медицинских стандартов.

С 2014 года в нашем городе находится Донецкий медицинский университет. В связи с этим увеличилось количество интернов, которые проходят обучение на базе лечебных учреждений города. Часть из них, возможно, останется здесь работать. В этом году решением Краматорского городского совета дополнительно введено 30 штатных должностей врачей-интернов.

Преобразования в сфере образования

• В 2016 году впервые с целью оздоровления и творческого развития одаренных детей был запущен городской проект «Летние пришкольные развивающие лагеря» по направлениям: языковое, физико-математическое, компьютерные технологии, общественно-правовое, химико-биологическое, военно-спортивное и краеведческое (базовые ООШ №№ 16, 22, 24, 25, 35, украинская гимназия). Было оздоровлено 180 учащихся 8-10 классов.

• За счет местного бюджета организована бесплатная перевозка учеников ООШ №№ 13, 33, 10, 26 из отдалённых посёлков Камышеваха и Васильевская Пустошь к месту обучения и обратно.

• Мы обеспечили бесплатным горячим питанием детей льготных категорий и учеников первых-четвертых классов. В 2017 году мы снизим долю участия родителей в оплате питания воспитанников детских садов.

• Для учеников четвертых и седьмых классов на 261 тыс. грн. город приобрел учебники.

• На базе ООШ №8 созданы условия для обучения и воспитания детей с особыми потребностями. Открыты два специальных класса с инклюзивным обучением.

• В течение года были выполнены ремонтные работы в детских садах (3,5 млн. грн.) и школах (9 млн. грн.).

• За счёт привлечённых средств Государственного фонда регионального развития проводятся работы по термомодернизации ООШ №№ 4, 16, 35. Оборудованы четыре кабинета физики (408500 грн.)

• Продолжается реконструкция филиала ООШ №6, где в 2017 году будет работать две дошкольные группы. В настоящее время очередь в дошкольные заведения города составляет 480 человек. За счет местного бюджета приобретено здание в пос. Беленькое для последующей реконструкции и преобразования его в детский сад.

• Выполняются текущие и капитальные ремонты водоснабжения, канализации и теплоснабжения (в детских садах - 238 тыс. грн., в школах 107, 4 тыс. грн.)

• В 2016 году за счёт субвенций из областного и государственного бюджетов выполнялась реконструкция спортивных площадок с обустройством на них футбольных полей с искусственным покрытием (ООШ №№ 10, 25, 8, 15, 26, 31).

• В 2015 году приобретены для школ 152 гимнастических мата, а также приобретен спортивный инвентарь для ДЮК.

• Не оставлен без внимания Центр социально-психологической реабилитации детей (бывший детский приют).

Большую помощь в решении материально-технических проблем учреждений образования оказал НКМЗ. Только в нынешнем году завод вложил в ремонты и приобретение нового оборудования для школ и детских учреждений 23,5 млн. грн.

ЖКХ: ремонты, реконструкции, обновление

• Произведен капитальный и текущий ремонт 173 дорог на сумму 16 млн. 800 тыс. грн.; сетей наружного освещения улиц Севастопольская и Окружная; Продолжается капитальный ремонт мостов по ул. Шкурина, Рюмина и Чичерина на сумму 11 млн. 850 тыс. грн. (из них за счет ГФРР - 10 млн. 665 тыс. грн, за счет местного бюджета 1 млн. 185 тыс. грн.);

• На общую сумму 20 млн. 127 тыс. грн. выполнены текущие работы по озеленению, освещению города, санитарной очистке и благоустройству территории, продолжается текущий ремонт дорог. Выделены средства на содержание кладбищ;

• Высажены 455 деревьев и кустарников, убрана 21 свалка, вывезено 2314 м3 бытовых отходов;

• Выполняется реконструкция котельной м-на «Лазурный» с установкой котла на 10 Гкал/час на 1 млн. 91,72 тыс. грн. (982,55 тыс. грн. - от ГФРР, 109,172 тыс. грн. - бюджет города);

• Выполнен капитальный ремонт кровель в 19-ти домах, и в 11-ти домах работы ведутся сейчас, отремонтированы фасады четырех зданий (швы и козырьки) и инженерные системы в 19-ти домах;

• Экспертное обследование прошли 32 лифта. Модернизированы и капитально отремонтированы 56 лифтов.

• В городе продолжается установка приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах.

Обновлен парк троллейбусов. 14,4 млн. грн. вложены в городскую транспортную систему. За эти средства капитально отремонтированы 5 троллейбусов, приобретены 3 новых троллейбуса и построена троллейбусная линия, которая соединила старую часть города и промышленный район. Она проходит по улице О. Тихого (Орджоникидзе) на участке от ул. Маяковского до ул. Дружбы (Ленина). В разработке проект троллейбусной линии, которая соединит город с микрорайоном Лазурный.

За период осуществления закупок в ProZorro 33 структурных подразделения и коммунальных предприятия провели 2000 процедур закупок товаров, работ и услуг. В настоящее время 1207 тендеров являются завершенными (345 млн. 700 тыс.) Среднее снижение цен по всем распорядителям публичных средств составляет 21 млн. 220 тыс. грн. реальной экономии.

Краматорск культурный и спортивный

Замечу, что культура всегда финансировалась по остаточному принципу. В городских музеях не было ремонта полвека.

• В 2016 году выделено 900 тыс. грн. на ремонт помещения художественного музея, нескольких помещений музея истории города, отремонтирован центральный вход музея.

• Три школы искусств получили по 100 тыс. грн. на приобретение музыкальных инструментов.

• В школе искусств №1 капитально отремонтированы пол и система отопления (340 тыс. грн.) На разработку проекта капитального ремонта школы искусств №1 выделено 100 тыс. грн.

• Школа искусств №2 в Старом городе не имеет концертного зала. Для его создания мы выделили 502 тыс. грн. Проект уже проходит экспертизу.

• Завершен проект и получена экспертиза реконструкции, модернизации и благоустройства прилегающей территории ГДК «Строитель», на что из городского бюджета выделено 780 тыс. грн.

• Отремонтированы два танцевальных зала и детская раздевалка в клубе «Заря» (пос. Ясногорка, 300 тыс. грн.).

• Заменены входные двери и оконные блоки в клубе «Надежда» (пос. Новоселовка, 230 тыс. грн.). На ремонт котельной выделено 384 тыс. грн.

• В библиотеке № 9 (пос. Ивановка) появятся новые окна (52,6 тыс. грн.) и санузел (29,8 тыс. грн.).

• Для реконструкции центральной городской публичной библиотеки разрабатывается уникальный проект. На эти цели выделено 600,0 тыс. грн.

• Музыкальное оборудование для проведения культурно-массовых мероприятий приобретено для ГДК «Строитель» (50,0 тыс. грн.), для клуба «Надежда» (67,9 тыс. грн.), для комнаты подростков «Молодость» (70,0 тыс. грн.).

• Впервые за последние 25 лет выделены деньги на приобретение сценических костюмов для ГДК им. Л. Быкова, ГДК «Строитель» (по 195,5 тыс. грн.)

• В ГДК «Строитель» заменены входные двери (150,0 тыс. грн.), а по программе безбарьерности в ГДК им. Л. Быкова за сценой оборудована рекреационная зона для людей с ограниченными возможностями (70,0 тыс. грн.)

За счет местного бюджета мы увеличили финансирование спорта.

• На 27,7% увеличилась по сравнению с прошлым годом заработная плата тренерам - преподавателям управления по гуманитарным вопросам.

• На 39,5% выросло содержание городского центра физического здоровья населения «Спорт для всех», благодаря чему увеличилось количество спортивно-массовых мероприятий в городе. В этом было проведено более 200 соревнований, в которых приняли участие больше 8500 человек.

• На 31,1% увеличилось по сравнению с прошлым годом содержание трех детско-юношеских спортивных школ (заработная плата тренерско-преподавательскому составу, оплата коммунальных платежей, материально-техническое обеспечение).

• В 2015 году приобретено спортивного инвентаря на 110,0 тыс. грн., в 2016 году на эти цели из местного бюджета было выделено 703,0 тыс. грн.

• Ко Дню физической культуры и спорта на выплату премии десяти лучшим спортсменам города выделено 72,5 тыс. грн.

• В 2016 году с десяти до двадцати увеличено количество стипендий ведущим спортсменам города.

• Проведены капитальные ремонты ДЮСК «КПД», ДЮСК «Спартак» (ремонт спортивного зала), помещения ДЮСШ по Центральной, 5 и ДЮСШ №1 СК «Спринт» (1830800 грн.)

• В 2016 году из местного бюджета выделено 4019900 грн. на капитальный ремонт ДЮСК «Здоровье», ДЮСК «Спартак» (ремонт залов и комнат), помещений ДЮСШ СК «Олимпия», изготовление необходимой документации для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейнами; изготовление проектно-сметной документации для строительства спортивно-оздоровительного комплекса, включающего футбольное поле, две площадки для пляжного волейбола, легкоатлетическую дорожку (ул. Парковая, стадион за ЦВР).

Уважаемые краматорчане!

Язык цифр точен, и в нем нет места демагогии. Пусть он может показаться кому-то скучным, но за каждой цифрой стоит конкретное дело, труд и желание сделать наш город комфортным для каждого горожанина.

Благодарю всех, кто помогает горсовету, кто по зову души и сердца вносит свой посильный вклад в общее дело.

Спасибо депутатам, которые держат своё слово перед избирателями и помогают в благоустройстве города.

Благодарю за конструктивную критику и добрые слова.

Уверен, следующий год будет годом серьезного большого подъема. Стартовая площадка для реализации новых проектов, в том числе и амбициозных, готова.

Мира всем нам!

Андрей Панков, Краматорский городской голова