Рішення Умєрова щодо кадрових змін в Агенції оборонних закупівель шкодять іміджу України і мають бути скасовані, - GMF

Вчорашні рішення міністра оборони Рустема Умєрова щодо кадрових змін в Агенції оборонних закупівель мають бути скасовані, оскільки вони негативно впливають на імідж України.

Про це пише видання GMF, інформує Цензор.НЕТ.

Зокрема, це стосується звільнення голови АОЗ Марини Безрукової, якій міжнародні партнери - від НАТО до G7 "щиро аплодують за скорочення кількості посередників у закупівлях зброї в Україні".

"Ця мерзенна історія є помилкою, а не особливістю загалом надихаючої історії України про реформу державних закупівель і корпоративного управління... Україна провела реформу корпоративного управління до такої міри, що більшість державних компаній стали невпізнанними в порівнянні з їхніми роздутими і непідзвітними попередниками. Київ є світовим лідером у розробці прозорих систем державних закупівель, включно з відзначеною нагородами платформою ProZorro. Цей шлях реформування зумовлений величезним попитом в українському суспільстві.

Але нинішня перешкода цьому прогресу реформ є значною. Крім підриву інституційної цілісності АОЗ, захоплення влади шляхом звільнення провідних реформаторів і зміни наглядових рад заважає зусиллям з реформування управління в усьому Києві та завдає шкоди міжнародній репутації України", - наголошує видання.

Нагадується також, що журналіст Юрій Ніколов, коментуючи вчорашнє рішення Умєрова, стверджував, що Умєров незаконно перевищив свої повноваження, а Центр протидії корупції (ЦПК) закликав президента України Володимира Зеленського звільнити Умєрова.

Також видання детально зупиняється на історії зі скандальними закупівлями Міноборони, що почалася за часів попередника Умєрова - Олексія Резнікова.

Зазначається також, що після цього АОЗ негайно професіоналізувала управління закупівлями з більш прозорими механізмами ціноутворення, посиленням конкуренції серед постачальників, інспекціями виробників та іншими засобами належної перевірки, а також покращеними системами управління ресурсами, що привело оборонний сектор України у відповідність з міжнародними стандартами.

"Але найсміливішим кроком Безрукової стало укладення прямих контрактів із виробниками, усунення легіонів тіньових і корумпованих посередників, які збагачуються на загальновідомо непрозорому та фрагментованому міжнародному ринку зброї. Під її керівництвом АОЗ скоротила частку посередників у закупівлях з 81% до 12%. Щоб надіслати безпомилкове попередження про те, що корупція більше не допускатиметься в українських оборонних закупівлях, Безрукова найняла своїм заступником Артема Ситника, сильно незалежного колишнього голову Національного антикорупційного бюро України (НАБУ)", - нагадує видання.

"Міністерства оборони країн-членів НАТО бачать у добре керованій АОЗ надійний шлях, за допомогою якого можна ефективно допомогти Києву закуповувати зброю, а також капіталізувати оборонну промисловість України та консолідувати успішний проект реформ. Оскільки йому не потрібно платити посередникам, АОЗ також економить мільярди гривень, укладаючи контракти за нижчими цінами, ніж це робило міністерство в минулому, - заощадження, які воно витрачає на збільшення кількості зброї для українських солдатів. Усі ці переваги стають ще важливішими на тлі підвищених ризиків щодо політичної стійкості міжнародних джерел неденагової військової допомоги, включно з найбільшим із них, Сполученими Штатами", - йдеться далі.

Висновки

На думку видання, щоб забезпечити реформу оборонних закупівель і зміцнити інституційну спроможність, п’ятничні рішення Умєрова мають бути скасовані та здійснено три подальші політичні кроки для завершення реформи системи оборонних закупівель. АОЗ та ДОТ повинні бути забезпечені незалежністю, спроможністю, прозорістю та стійкістю, що необхідні їм для виконання своїх важливих функцій. МО має продовжити контракт з головою АОЗ відповідно до рекомендацій наглядової ради. Другий крок передбачає перегляд статутів АОЗ та ДОТ. Нещодавні зміни до цих статутів, які підривали незалежність наглядових рад і допускали втручання в роботу агентств, мають бути скасовані.

"Третій і найважливіший крок - це розробка та прийняття спеціального закону про оборонні закупівлі. Цей закон має інституційно закріпити незалежність АОЗ та ДОТ, передбачити обов’язкову наявність наглядових рад із чітко визначеними функціями та встановити прозорі процедури відбору їхніх членів та керівників агентства", - резюмує видання.

Нагадаємо раніше Наглядова рада Агенції оборонних закупівель МО уклала додаткову угоду до контракту з чинною директоркою АОЗ терміном на 1 рік.

Однак згодом міністр оборони України Рустем Умєров заявив, що Агенція оборонних закупівель провалила свою роботу за останні півроку та анонсував звільнення свого заступника Дмитра Кліменкова та зміну керівництва Агенції оборонних закупівель.