Власти Краматорска изучили, что, кто и как запрещает предпринимателям

На заседании исполкома 6 марта власти Краматорска отчитались о том, как на местном уровне выполняется Закон Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности». Вопрос, очень болезненный для предпринимателей.

На бумаге – есть, а на деле…

Решение о создании «Единого разрешительного офиса», с целью упрощения процедуры регистрации и получения разрешительных документов для предпринимателей, членами исполкома был принят еще 20 октября 2004 года. Тогда Краматорск стал одним из первых городов в области, занявшийся решением этой проблемы вплотную (во всяком случае, об этом местные власти не преминули отчитаться в вышестоящих органах и получить «галочку»). Тем не менее, довольно долго сам офис не мог начать свою работу – по причине задержки ремонта здания.

Первое время администраторы осуществляли прием по графику в здании исполкома. А 18 мая 2006 года открылся «Единый разрешительный офис» в здании бывшего детского сада по улице Б. Хмельницкого, 8. С тех пор туда обратились 525 субъектов хозяйствования. Из них разрешительные документы получили только 161.

Так кто «разрешает»?

Кроме администраторов, в работе офиса принимают участие еще 16 представителей местных разрешительных органов, с которыми был даже подписан Меморандум о сотрудничестве. Однако, как отмечено в докладе, большинство из них «недостаточно активно сотрудничают с администраторами», а некоторые «нарушают утвержденный график работы, и разрешительные карточки не приведены в соответствие к требованиям закона». Поэтому зачастую предприниматели вынуждены обращаться «напрямую» к местным разрешительным организациям и решать вопрос на месте.

Земля – через комиссию

В «Едином разрешительном офисе» регулярно проводятся заседания постоянно действующей комиссии по вопросам выбора земельных участков для размещения объектов. При необходимости, может быть даже организован выезд и обследование месторасположения объекта на месте. На сегодняшний день рассмотрено 35 заявлений от желающих, из них на 24 дан положительный ответ и 11 отказов.

Пробелы законодательства

Во время доклада чиновники также отмечали тот факт, что некоторые проблемы в работе разрешительного офиса не удается разрешить по причине существенного несовершенства закона о разрешительной системе. К примеру, единый перечень документов разрешительного характера не носит «законодательного характера», не приведены в соответствие ряд профильных законов, «не существует исчерпывающего перечня причин для отказа». Возможно, хотя бы опираясь на последний пункт, у предпринимателей появится больше шансов все-таки начать собственное дело.