Досрочные парламентские выборы можно провести в долг

Если деньги из бюджета на проведение выборов в ближайшее время не поступят, Центризбирком может найти другие источники финансирования.

Об этом пишет газета "Дело".

340 млн. грн., необходимых для выборов, в бюджете нет.

Губернатор полтавской области Валерий Асадчев считает, что ЦИК вполне может одолжить средства у Национального банка. «Национальный банк через свои региональные отделения может профинансировать проведение выборов», — сказал он.

По мнению экс-министра экономики Сергея Терехина, намного проще обратиться с этой целью в любой коммерческий банк.

«По закону о выборах народных депутатов Украины, выборы должны финансироваться из госбюджета либо из других источников. Довольно легко найти коммерческий банк, который профинансирует такую незначительную сумму», — уверяет Терехин.

Однако, в законе о выборах, не значится возможность финансирования «из других источников».

Центризбиркома Ярослав Давыдович оценил проведение выборов в 340 млн. грн.

В Секретариате президента есть еще один вариант. Как рассказал изданию источник, близкий к Секретариату, наиболее реальным вариантом, является поэтапное финансирование проведения выборов: «За организацию выборов рассчитаются по факту», — предположил источник.

Первоочередной задачей для проведения выборов является печать бюллетеней. Печатает бюллетени у нас исключительно Государственный полиграфический комбинат «Украина». «ЦИК может договориться с комбинатом о рассрочке по оплате продукции на 1-3 месяца и расплатиться уже после выборов. Такая ситуация частое явление в сфере госзакупок», — сказал источник.

Наиболее простая финансовая составляющая выборов — постоянные расходы ЦИК. Они финансируются непосредственно из госбюджета, в котором предусмотрена соответствующая статья в размере 156 млн. грн.

Материально-техническую поддержку работы территориальных избирательных комиссий планируется перепоручить местным властям. «На это потребуются не особо крупные суммы, поскольку в основном речь идет о предоставлении и оснащении помещений», — отметили в Секретариате. Профинансировать эти затраты можно за счет резервных фондов местных бюджетов.

Самым проблемным является вопрос оплаты труда сотрудников территориальных избирательных комиссий. По словам источника, тут возможны несколько вариантов, скорее всего, с сотрудниками комиссий поступят точно так же, как и с комбинатом «Украина» — пообещают расплатиться позже.

«На последних парламентских выборах один член региональной комиссии в среднем обходился государству в 500 грн., однако большую часть зарплаты им все равно выплачивали партии, поэтому люди отнесутся к этому с пониманием», — считает источник.

Показательным в плане финансирования предстоящих выборов может быть референдум о внесении изменений в Конституцию 2000 года. Тогда в госбюджете на проведение референдума денег также не было предусмотрено.

Однако согласно указу президента Леонида Кучмы референдум был проведен за счет средств местных бюджетов. Однако тогда правительство без раздумий воплощало в жизнь идеи главы государства.

Несмотря на заявления ряда губернаторов о готовности провести выборы за счет местных бюджетов, их коллеги сомневаются в реальности такого варианта. Губернатор Полтавской области Валерий Асадчев рассказал изданию, что местные органы технологически не смогут перечислить деньги ЦИК. «Средства в любом случае должны пройти через Госказначейство, а если Кабмин откажется выделять деньги из резервного фонда бюджета, то Министерство финансов заморозит полученные из регионов деньги или попросту вернет их обратно», — сказал Асадчев.

В то же время президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко напоминает, что законодательством не предусмотрен вариант, когда правительство не выполняет указ президента, а источником финансирования выборов является исключительно госбюджет, поэтому остальные варианты остаются гипотетическими.