Нелегкие времена для водителей

Департамент Государственной автомобильной инспекции МВД Украины ждет - не дождется принятия Верховной Радой законопроекта, в результате которого штрафы за нарушение Правил дорожного движения повысятся, каждое нарушение будет фиксироваться автоматической фотокамерой, права за вождение в нетрезвом состоянии будут изыматься и по примеру стран ЕС блюстители дорожного порядка начнут начислять водителям штрафные баллы.

Законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по совершенствованию регулирования отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения" разработан с участием МВД Украины и уже подан главой государства на рассмотрение Верховной Рады.

Жизнь по принципам и без...

Основными принципами разработки данного законопроекта является, по словам нового руководителя Департамента ГАИ Сергея Коломийца, обеспечение принципа неотвратимости наказания, значительное усиление ответственности за грубое нарушение Правил дорожного движения и систематическое их игнорирование, создание эффективного механизма запрета эксплуатации незарегистрированных транспортных средств, недопущение использования транспорта с "липовыми" номерами и документами, недопущение использования транспорта с техническими неисправностями, без прохождения государственного технического осмотра.

Законы меняются…

Если Верховная Рада поддержит указанный законопроект, то изменения и дополнения будут внесены в Кодекс Украины об административных правонарушениях, Бюджетный кодекс и законы "О милиции", "О дорожном движении", "Об автомобильном транспорте", "Об автомобильных дорогах", "О рекламе", "О перевозке опасных грузов", "Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств".

Штрафы значительно повысят

В случае, если изменения будут внесены в Кодекс Украины об административных правонарушениях, размеры штрафов за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения значительно увеличатся. В среднем взыскание будет составлять 85-100 грн. Значительно повышается ответственность за совершение грубых нарушений Правил дорожного движения. В частности, штраф за проезд на "красный свет" будет 170 грн. За управление в нетрезвом состоянии – от 1360 до 1700 грн. или лишение водительских прав на срок от одного до двух лет, а за повторное такое нарушение - лишение от двух до трех лет. Лицам, которые не имеют права управлять транспортным средством, грозит штраф от 2040 до 2550 грн.

Вкалывают роботы, а не человек…

И МВД, и ГАИ жаждут законодательного закрепления внедрения и использования приборов автоматической фотофиксации правонарушений для формирования полноценной доказательной базы нарушений Правил дорожного движения.

Ваше удостоверение…

Предусматривается изъятие водительского удостоверения сотрудниками милиции до принятия решения судом в тех случаях, когда Кодексом Украины об административных правонарушениях предусмотрено лишение права управления транспортными средствами, а именно:
- создание аварийной ситуации;
- совершение дорожно-транспортного происшествия или покинутое место ДТП, к которому причастен;
- управление транспортными средствами в состоянии опьянения или уклонение от прохождения в установленном порядке осмотра на предмет опьянения;
- нарушение правил проезда железнодорожных переездов, обусловившее аварийную обстановку или ДТП.

На штрафплощадку!

Законодательно определяется порядок временного задержания транспортного средства и "препровождения" на специальную площадку или стоянку в следующих случаях:
- управление транспортными средствами в состоянии опьянения (если нет другого человека, имеющего право "водить");
- отсутствие документов на право управления транспортным средством соответствующей категории или регистрационных документов на транспортное средство, либо документов на право пользования данным транспортным средством;
- управление транспортными средствами с ликвидированными, поддельными номерами или не отвечающими записям в регистрационных документах;
- управление транспортным средством без номерного знака (ред. – одного или двух?) или талона о прохождении государственного техосмотра.

Штрафные баллы как дополнительное наказание

Блюстители порядка предлагают путем правок Кодекса Украины об административных правонарушениях ввести механизм контроля за систематическими нарушениями Правил дорожного движения и начислять штрафные баллы. Так принято в Европе!

Планируется, что начисление штрафных баллов применяется лишь как дополнительное взыскание и налагается вместе с основным (штраф). Штрафные баллы, начисленные за содеянное правонарушение, после окончания годового срока погашаются. Если на протяжении года со дня совершения правонарушения сумма штрафных баллов = 30, то водитель по решению суда лишается права управления транспортным средством.

Учет начисленных штрафных баллов будет осуществляться с помощью специальной автоматизированной системы, которая должна быть создана ГАИ. На начальном этапе учет будет обеспечиваться с помощью талонов к удостоверениям водителя.

Админвзыскания – ГАИшник, а деньги – в банк!

С целью упрощения порядка рассмотрения административных материалов по фактам нарушений Правил дорожного движения (80% от совершенных) предлагается предоставить полномочия относительно принятия решения о наложении административных взысканий работникам ГАИ, которые имеют специальные звания, на месте совершения правонарушения. В случае несогласия правонарушителя с решением представителя ГАИ материалы направляются в суд. По фактам ДТП или в случае, когда санкция за правонарушение предусматривает лишение водительских прав, решение о наложении взыскания принимает только суд. Штраф будет выплачиваться банковским учреждениям, а работник ГАИ будет принимать только решение о его наложении.

ПДД будут учить, как математике

Предусмотрена реорганизация на государственном уровне процесса изучения гражданами Правил дорожного движения (ПДД), начиная с обучения детей в детских дошкольных учреждениях. Также хотят расширить и конкретизировать разъяснительно-пропагандистскую деятельность по вопросам безопасности дорожного движения среди населения, а также определить полномочия государственных и местных органов власти в указанной сфере.

Предлагается ввести государственный контроль за деятельностью учебных заведений, которые осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств. Основной формой государственного контроля будут государственная аккредитация и аттестация учебного заведения, которая проводится не реже раза на протяжении 5 лет.

Техосмотр и бдительный контроль

Конкретизируются требования относительно допуска граждан к управлению транспортными средствами, в частности, устанавливается возраст, когда лицо может получить водительские права соответствующей категории, а также порядок обучения водителей. Законодательно закрепляются положения, направленные на государственное регулирование регистрации транспортных средств, прохождение государственного техосмотра и допуска к эксплуатации.

Предложения базируются на необходимости создания в нашей стране Единого государственного реестра зарегистрированных транспортных средств и их владельцев, а также возможности осуществления государственного контроля за использованием транспортных средств.

Законодательно закрепляется механизм запрета эксплуатации транспортных средств путем изъятия талона о прохождении государственного техосмотра в случае нарушения требований относительно их переоборудования, в случае нарушения порядка установления и использования специальных световых и звуковых сигналов, выявления технических неисправностей и несоответствия стандартам, касающимся обеспечения безопасности дорожного движения, а также неукомплектованности соответственно предназначению.

Проверка "автогражданки"

Авторы законодательной инициативы хотят внести изменения в Закон Украины "Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств" и с целью избежания безосновательных остановок авто внедрить новый механизм контроля за наличием действующих договоров гражданского страхования: при проведении государственного техосмотра, регистрации (перерегистрации) транспортных средств, при выявлении и прекращении нарушений Правил дорожного движения, при совершении ДТП. Законодательно закрепляется положение относительно возможности оформления представителями страховых организаций ДТП, в которых отсутствуют пострадавшие и участникам дорожного движения причинен только материальный ущерб.

И в МВД Украины, и в ГАИ надеются на общественную поддержку своих действий относительно наведения правопорядка на автодорогах. Вот только сетуют на журналистов, которые живо обсуждают усиление контроля на дорогах и приводят многочисленные комментарии по этому поводу участников дорожного движения, у которых представители ГИА рьяно отбирают права. Мол, искажают действительность в то время, как Министр внутренних дел Юрий Луценко никаких "команд" изымать у водителей документы не давал, но… потребовал усиления нарядов ГАИ и более жесткого применения закона к злостным нарушителям Правил дорожного движения.

Станислава ЕЛЕНЬКО