На автобане имени Кирпы у страны нагло украли почти миллиард

Аудиторы Счетной палаты в результате проведения аудита использования государственных средств, направленных на реконструкцию автомобильной дороги государственного значения Киев – Одесса выявили, что Укравтодор осуществлял работы с нарушением государственных строительных норм и пытался вывести из-под контроля правительства сметную документацию.

Об этом сообщила пресс-служба Счетной палаты.

В частности, вместо единого плана работ Укравтодор своими приказами утвердил 136 рабочих проектов по отдельным участкам дороги протяжностью от 0,5 до 4,6 км. Как засвидетельствовал аудит, это было сделанно с целью выведения из-под контроля правительства процесса осуществления реконструкции автодороги и избежания проведения комплексной государственной экспертизы. Разработка и коррекция отмеченных проектов осуществлялась параллельно, а в отдельных случаях даже после завершения работ на участках реконструкции автодороги.

В результате такого «корректирования» произошло увеличение проектной стоимости реконструкции на 870 млн. гривен. И за все эти безобразия придется рассчитываться за счет Государственного бюджета Украины будущих лет.

В результате несоблюдения Укравтодором требований действующего законодательства в отрасли строительства, рабочие проекты утверждались им без проведения комплексной государственной экспертизы, предоставлялись лишь сведенные выводы отраслевой службы Укрдорэкспертизы, в отдельных случаях – даже после утверждения Укравтодором рабочих проектов.

Аудиторами установлено, что отсутствие целостного проекта и другой предусмотренной законодательством документации вывело реконструкцию из-под контроля правительства, что позволило Укравтодору утверждать максимальную сметную стоимость работ и постоянно ее увеличивать. Вследствие этого стоимость дороги за два года подорожала на 1 млрд. гривен, при первоначальной стоимости 2,5 млрд. гривен. Один километр реконструированной Укравтодором трассы Киев – Одесса обошелся государству в шесть раз дороже, чем километр этой же дороги, которая сооружалась в плановом порядке в предыдущие годы.

За счет того, что непосредственное выполнение работ по сооружению автобана Киев – Одесса осуществлялось четырьмя облавтодорами как главными подрядчиками, которые в свою очередь заключили договора с 111 субподрядными организациями, зафиксированы попытки постоянного увеличения количества занятых на строительстве работников, что делало практически невозможным контроль за использованием бюджетных средств.

По данным Счетной палаты, к махинациям вокруг ремонтно-строительных работ также был привлечен Кабинет министров, который, пользуясь принятым в мае в 2003 года Законом Украины «О реконструкции и эксплуатации на платной основе автомобильной дороги Киев – Одесса» как формальным основанием создал новый механизм финансирования этих работ, который предусматривал отстранение госказначейства от контроля за осуществлением расходов на реконструкцию.

Выводы коллегии Счетной палаты направлены Верховной Раде Украины, Кабинету Министров Украины и Министерству транспорта и связи для принятия необходимых мер, а также в правоохранительные органы.