29 квітня 2009   11:43   1731

Кабмин хочет провести амнистию теневых доходов

Кабинет министров возобновил попытку проведения в Украине налоговой амнистии теневых доходов. Правительство одобрило законопроект, позволяющий уже в 2010 году провести легализацию доходов с уплатой 4-8% от задекларированной суммы. Депутаты уверены, что документ не найдет поддержки в Верховной раде, а эксперты связывают возвращение правительства к этой инициативе с началом предвыборной кампании.

В распоряжении издания "Коммерсантъ-Украина" оказался законопроект "Об особенном порядке декларирования доходов, с которых не уплачены налоги, сборы (обязательные платежи) в бюджеты и государственные целевые фонды", который вчера был одобрен правительством. Кабинет министров предложил с 1 января 2010 года провести налоговую амнистию для юридических и физических лиц, которые получат возможность в течение полугода в добровольном порядке задекларировать свои доходы в форме наличных средств в национальной и иностранной валюте, ценных бумаг, доли в имуществе компаний, движимого и недвижимого имущества. Для легализации наличных денег необходимо будет разместить их на счетах в украинских или иностранных банках. Стоимость имущества определит декларант, исходя из обычных цен, сформированных на рынке на момент подачи декларации.

Легализуя доходы, граждане будут освобождены от необходимости раскрывать источники происхождения денег и имущества. Эта информация будет признана конфиденциальной, а декларант не будет привлекаться к ответственности по статьям 207, 208 и 212 Уголовного кодекса ("уклонение от возвращения валютной выручки, незаконное использование за пределами Украины валютных счетов и уклонение от уплаты налогов"). Для получения государственного свидетельства о легализации задекларированных доходов резидентам необходимо будет уплатить государственную пошлину в размере 4-8% от декларируемой суммы. Размер ставки зависит от периода подачи документов в Государственную налоговую администрацию: наименьшая ставка будет взиматься в первый месяц декларационной кампании, наибольшая – в последние три.

Этим же законопроектом правительство намерено предоставить налоговикам возможность применять непрямые методы – сопоставлять расходы и доходы плательщиков. Если их расходы будут несопоставимы с доходами, ГНАУ будет доначислять налоги. Амнистировать легализованные доходы еще в 2000 году предлагал президент Леонид Кучма. Эту идею в 2005 году поддержал и президент Виктор Ющенко. Последняя инициатива была подготовлена правительством Виктора Януковича в 2007 году.

В Минфине, где и был разработан законопроект, считают, что амнистию необходимо проводить в комплексе с обязательной для всех граждан подачей "нулевой" декларации, в которой должны быть указаны все полученные доходы. Лишь после этого могут вводиться непрямые методы, что позволит усилить контроль за уплатой налогов, уточнил источник издания. Объем предполагаемой суммы легализации небольшой – 60-800 миллионов гривен.

В Верховной раде сомневаются, что инициатива правительства закончится принятием закона. По словам первого заместителя главы парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Николая Круглова (Партия регионов), никто не рискнет возвращать свой капитал в Украину, пока не защищены права граждан и сама власть не соблюдает законы. "Где гарантия того, что сегодня граждане задекларируют свои доходы, а через год к ним не придет налоговая и не отберет все, особенно с учетом того, что бюджет чем-то нужно наполнять?" – говорит Круглов.

Именно в связи с возможностью применения непрямых методов депутаты не будут голосовать за амнистию, считают эксперты. "Зачем что-то легализовать и платить, если можно ничего не платить или ввести свои доходы в Украину в виде прямых иностранных инвестиций",– отмечает директор экономических программ Центра имени Разумкова Василий Юрчишин.

Кризисный период – не самое лучшее время для амнистии капитала, уверен директор департамента налоговой политики Института бюджета и социально-экономических исследований Артем Рудык.

Но само появление данной инициативы может принести Кабмину дополнительные политические баллы накануне выборов, считает Юрчишин.

"Подробности"
Додати коментар

Якщо ви хочете залишити коментар, прохання авторизуватися або зареєструватися.

Останні новини: