Новые условия выезда детей за границу

В последнее время на украинской границе участились случаи непропускания через границу несовершеннолетних в сопровождении лиц без подтверждающих документов или вообще без документов, дающих право перевозки ребенка.

Как сообщили в Отделе по вопросам взаимодействия со СМИ и связям с общественностью Государственной пограничной службы Украины, за пять месяцев текущего года в 99 случаях по этим обстоятельствам не пропущены 176 человек. Кроме того, учитывая нестандартные ситуации, пограничники приняли 158 решений в отношении 226 человек относительно пропуска детей в сопровождении одного из родителей или опекунов.

Такие ситуации складываются, как правило, в результате незнания гражданами правил, по которым несовершеннолетние могут пересекать украинскую границу. Туристические организации, занимающиеся отправлением детей за границу, должны доводить до сведения родителей условия, по которым несовершеннолетние дети имеют право выезжать за пределы Украины. Родители и родственники, выезжающие за границу с детьми самостоятельно, должны получать информацию у кассиров железнодорожных касс при покупке билетов и у проводников вагонов.

Пресс-центр Государственной пограничной службы напоминает, что с 1 января 2004 года вступил в силу новый Гражданский и Семейный кодексы Украины. Этими правовыми актами установлены новые нормы права, касающиеся выезда за пределы Украины граждан. В статье 313 Гражданского кодекса отмечено, что физическое лицо, не достигшее 16 лет, имеет право на выезд за пределы Украины только при согласии родителей (усыновителей), опекунов в их сопровождении, или в сопровождении лиц, уполномоченных ими.

С 1 января 2003 года Соглашением между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Беларусь о взаимных поездках граждан, а также Соглашением между Кабинетом Министров Украины и правительством Молдавской Республики о взаимных поездках граждан с 1 января 2004 года отменен установленный порядок пересечения несовершеннолетними гражданами государственной границы по свидетельству о рождении.

Чтобы пересечь украинскую границу, несовершеннолетние граждане Украины должны иметь проездной документ ребенка или быть записанными в заграничный паспорт родителей (в возрасте от 5 до 18 лет обязательно должна быть фотография несовершеннолетнего). А с 1 января 2005 года планируется внедрить такой же порядок проезда несовершеннолетних на границе с Российской Федерацией. Также с 1 января 2005 года граждане Украины смогут попасть в Молдавию только по загранпаспортам. Такой же порядок пересечения границы в следующем году планируется ввести на границе с Беларусью и Российской Федерацией.

Поэтому пропуск на выезд из Украины несовершеннолетнего с одним из родителей осуществляется только при наличии должным образом оформленных документов. Во-первых, у ребенка должен быть проездной документ ребенка или, если ребенку нет 5 лет, он должен быть вписан в паспорт родителей. Во-вторых, если ребенку больше 5 лет, то в паспорте родителей должна быть вклеена ее фотография. В-третьих, пропуск через границу возможен только при наличии нотариально заверенного заявления другого родителя о разрешении на вывоз ребенка за границу.

Выезд из Украины несовершеннолетнего с другими лицами будет осуществляться только при наличии нотариально заверенного заявления обоих родителей о разрешении с поручением на вывоз ребенка за границу. Безусловно, несовершеннолетний и в этом случае должен иметь проездной документ ребенка.

В случае отказа одного из родителей дать разрешение на выезд ребенка за границу эта проблема будет решаться в судебном порядке. А выезд граждан Украины до 16 лет самостоятельно за пределы Украины действующим законодательством не допускается.