Министерство ЖКХ предлагает делегировать государству право устанавливать коммунальные тарифы

Министерство ЖКХ разработало проект закона О Национальной комиссии регулирования рынка коммунальных услуг, которым предлагает делегировать государству право устанавливать коммунальные тарифы.

Сегодня эту функцию выполняют органы местного самоуправления. "Сейчас законопроект проходит экспертную оценку со стороны Всемирного банка и МВФ", - сообщил министр ЖКХ Александр Попов.
Законопроект предусматривает создание в структуре Кабмина комиссии, основной задачей которой будет формирование и обеспечение ценовой и тарифной политики. Комиссию предлагается наделить функциями контроля производства, транспортирования и снабжения теплоэнергии, а также услуг по снабжению горячей водой, централизованному отоплению, водоснабжению и водоотводу.

Комиссия получит право устанавливать тарифы на эти коммунальные услуги для субъектов природных монополий и определять порядок оплаты за подключение к их сетям. Кроме того, в функции органа госконтроля будет входить лицензирование хоздеятельности и контроль за соблюдением лицензионных условий.

Среди обязанностей комиссии - осуществление мониторинга на смежных рынках коммунальных услуг. Орган контроля также получит право штрафовать субъектов природных монополий за несвоевременную подачу информации и невыполнение решений Комиссии.

Предполагается, что в ее состав войдут пять человек, назначенных правительством по представлению премьера. Финансирование деятельности спецоргана будет осуществляться из госбюджета. По словам Попова, комиссия может начать работу с 1 июля 2011 года Именно до этого дня планируется завершить формирование ее аппарата.

Как пишет і, идея создать независимый регулятор в сфере коммунальных тарифов не нова. В марте 2008 году министерство ЖКХ инициировало создание Нацкомиссии по регулированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В феврале в парламенте был зарегистрирован соответствующий правительственный законопроект. Однако до голосования дело не дошло - законодательная инициатива была снята с рассмотрения.

"Основная задача органа госконтроля - убрать политическую составную из тарифного вопроса", - заявил і экс-министр ЖКХ Алексей Кучеренко. При этом он сомневается, что Нацкомиссия в структуре правительства сможет стать независимым органом и выполнять функции арбитра в сфере коммунальных тарифов. "Независимым орган контроля окажется в том случае, если будет сформирован при Верховной Раде по представлению Президента. А для этого нужно вносить изменения в Конституцию", - пояснил Кучеренко.

На скорые реформы рассчитывать пока не стоит. "Весь смысл этого регулятора - оптимизировать коммунальный тариф за счет инвестиций, и для выполнения этой задачи одного закона мало - на ее решение могут уйти десятилетия", - отметил экс-министр.

Ранее министр ЖКХ Александр Попов заявлял, что функция регулирования коммунальных тарифов должна вернуться к государству. По его мнению, только так можно выполнить заявленное Президентом выравнивание цен на услуги ЖКХ по всей Украине.