чисто гипотетически? тогда, думаю, не стОит писать о том, "что в Харькове какому-то микрорайону возвращали огромные переплаты за воду"... "могли вернуть", "обязали вернуть" и "возвращали" есть не тождественные выражения.
Вы задали вопрос именно для того, чтобы уличить...
И, по-видимому, довольны.
Я же писала для другого.
Не для вас