Не указано конкретно в каких случаях разрешается использовать армию внутри страны. Может в самом законе и есть такие пунктики, а журналисты умышленно упустили. Боевые действия на территории страны понятие растяжимое. Армия вполне на законных основаниях может вести боевые действия на территории своей страны, на пример, с целью отражения внешней агрессии, а это основная функция любой армии.
А так, законодательство подавляющего большинства стран запрещает использование армии для разрешения внутриполитических конфликтов внутри страны. Для этого в любой стране есть силы правопорядка, которые имеют на это право (полиция, милиция, внутренние войска, национальная гвардия, жандармерия и т.п.).