В соответствии с ст. 42, 92 Земельного Кодекса Украины земельные участки, на которых расположены жилые многоквартирные дома предоставляются коммунальным предприятиям, обслуживающим данные дома, в постоянное пользование.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про плату за землю" за земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата. Умови договору оренди землі зазначені в статті 14 Закону України "Про оренду землі". Крім того, статтею 18 цього Закону передбачено, що договір оренди землі підлягає державній реєстрації.
Таким чином, якщо між орендарем і орендодавцем не укладено договір оренди землі відповідно до Закону України "Про оренду землі", орендар землі не є платником орендної плати за землю. (письмо Минагрополитики)
т.е. чтобы иметь основания получать арендную плату коммунальщики должны заключить договор аренды и зарегистрировать его.
В моей практике были случаи, когда у предприятий не было договора аренды, но суд с них взыскивал за период пользования землей без договора налог на землю( на мой взгляд не совсем законно, т.к. в этом случае предприятие не является ни пользователем (пользователь - ЖКХ), ни собственником (собственник исполком), ни арендатором (договора нет), тогда как плательщиками налога на землю выступаю пользователи и собственники)
Тут надо обратить внимание вот еще на что
В соответствии с Указом президента № 727 от 3.07.05г. плательщики единого налога (физ лица (ЧП), с которыми в трудовых отношениях не больше 10 чел) не являются плательщиками налога на землю.