— Доходы от лотерей — лучший способ финансирования бюджетных затрат. Это не кредиты, которые надо будет отдавать, это не налоги, которые отбираются у предприятий, — это добровольная плата за игру. Но есть одна особенность, отличающая лотерейный рынок от других. Он не может хорошо развиваться, если:
а) не контролируется государством;
б) монополизирован самим государством;
в) на этом рынке есть большая конкуренция.
Если есть большая конкуренция, то получается, что при ограниченных финансовых ресурсах будет происходить размывание интереса лотерейных операторов. Как правило, если этот рынок не регулируется, общие доходы от него падают. Классический пример — Российская Федерация. Там неконтролируемость рынка лотерей привела к созданию полубандитских структур по отмыванию денег. Начиная с 1997 года, Верховая Рада так и не удосужилась рассмотреть законопроект о лотереях. Почему? Оказалось, что этот рынок финансовых услуг попал под контроль компаний, деятельность которых не регулируется государством.
C.Терехин
