криминал - это всегда производная от войны...
по рассказам старшего поколения лет 10 после 1945 года в Краматорске процветал бандитизм конкретный, оружия у населения было море, все в развалинах, малообеспеченность и нищета, убийства, грабежи...
вопрос решался через дружинников и привлечения работающих к патрулированию города...
по всей видимости сейчас надо делать тоже самое - народные патрули (дружинники) просто необходимы...про крайней мере это обьединяет людей...