ну а если эпики так хотят построить в этом месте (и как некоторые говорят что строительство будет полюбому), то может необходимо и с них поиметь для города?
например документально оформить условия - капитальный ремонт дорог, по которым можно подъехать к эпику, ремонт тротуаров в раойне эпика и тд и тп
при невыполнении условий - прописать в договоре штрафы, соизмеримые с ремонтом
ну как-то так