Нацисты считали Сталина козлом, демократы также считали. И это не делало их одинаковыми.
Очередной закон для зарабатывания политических галочек. Есть у нас такая категория законов которые проводятся под определенную конъюнктуру. Нельзя выиграть по действующим правилам? значит нужно их подкорректировать. Или кто то думает что этот закон способен изменить положение дел? Достаточно вспомнить кучу "реформаторских" законов, после принятия которых фактическое положение дел не изменилось, но многие заработали политический капитал. В самой раде такие законы называют "завернуть гамно в бумагу".