В.Пинзеник заявляет о попытках восстановления теневых оборотов экономики Украины
УФС. 24 июля. /КИЕВ/. Пресс-служба Минфина распространила сегодня заявление министра финансов Виктора Пинзеника, в котором говорится о попытках восстановления теневых оборотов экономики Украины.
Как отмечается в заявлении, Бюджетный комитет Верховной Рады (комитет возглавляет член фракции Партии регионов Николай Азаров. - УФС) одобрил проект предложений к основным направлениям бюджетной политики в 2007 г., принятым Кабинетом министров. Один из пунктов этих предложений предусматривает восстановление режима налоговых льгот для специальных экономических зон (СЭЗ) и специального режима деятельности технологических парков.
В.Пинзеник напоминает, что преимущественно такие льготные режимы действовали для освобождения от налога на прибыль и налога на добавленную стоимость.
"Невозможно найти логику в решениях, когда, с одной стороны, заявляется о защите национального производителя с помощью механизма повышения импортной пошлины, а с другой, импортные товары освобождаются от НДС, что равнозначно их дотированию. В мировой практике нет примеров такой политики дотирования импорта и угнетения национальной экономики. Такие режимы противоречат ст. 13 Конституции Украины, согласно которой "все субъекты права собственности равны перед законом". Ни какого отношения к содействию инвестиционному климату подобные режимы налогообложения не имеют. Наоборот, они разрушают инвестиционную среду, увеличивают риски инвесторов вследствие неравных условий конкуренции. Инвестор требует стабильности и равных условий налогообложения. Существование режимов освобождения от налогов ведет не только к прямым потерям бюджета, но и создает в стране оффшорные зоны, через которые избежать уплаты налога может любой субъект хозяйствования", - подчеркнул министр.
"О масштабах использования теневых схем убедительно свидетельствуют данные 2005 г. Если в 2004 г. при росте ВВП на 12,1% прирост доходов общего фонда государственного бюджета составил 9,5 млрд.грн., то в 2005 г. при росте ВВП на 2,6% получено увеличение поступлений на 32,6 млрд.грн. (в 3,4 раза больше). Уникальный результат получен по налогу на добавленную стоимость. Его поступления увеличены с 16,7 до 33,8 млрд.грн., или более чем вдвое. И это при полном исполнении плана возмещения НДС. За один 2005 г. собрано больше половины всего НДС, поступившего в бюджет за предыдущие пять лет (2000-2004 гг.). Очевидно, что при обычных условиях достичь такого роста доходов нереально. Он стал возможным благодаря перекрытию разных схем уклонения от налогообложения (налоговые льготы, возможности необоснованного страхования, "экспорта воздуха" и связанного с ним возмещения НДС, занижения таможенной стоимости импортных товаров и т.д.)", - говорится в заявлении министра.
"Именно закрытие различных теневых схем позволило не только устранить критическую разбалансированность бюджета, но и получить значительный дополнительный финансовый ресурс для осуществления серьезных шагов в преодолении бедности. Напомню, что минимальная заработная плата возросла в 2005 г. на 40%, а средняя - на 45% (декабрь к декабрю). Ликвидирована уравниловка в выплате пенсии, повышено пенсионное обеспечение военных. Понятно, что раньше многомиллиардные суммы этих средств не попадали простым гражданам Украины", - напомнил В.Пинзеник.
"По расчетам Министерства финансов Украины восстановление налоговых льгот приведет к потерям доходов бюджета на сумму 12,5 млрд.грн. При таких условиях становится невозможным не только повышение минимального размера заработной платы в 2007 г., но и возникает риск по обеспечению выплат минимальной зарплаты в 400 грн., которая вводится с декабря 2006 г. (переходные расходы). Будет нанесен серьезный удар по многим другим социальным программам. Восстановление схем уклонения от налогообложения с помощью освобождения отдельных субъектов хозяйствования от налогов не способствует развитию экономики Украины", - констатировал министр.
"Министерство финансов Украины предостерегает: восстановления режимов освобождения от налогообложения приведет к критической разбалансировке бюджета, нанесет удар по многим социальным программам, создаст угрозу серьезной финансовой дестабилизации страны", - заявил В.Пинзеник.
Для справки. Режим налоговых льгот для СЭЗ был отменен со второго квартала 2005 г. (изменения в госбюджет-2005 г., принятые Верховной Радой в марте 2005 г.).
Аналитический отдел Информационного агентства "УФС"