GOOSЕ, что-то мне не совсем понятно: при чем здесь справки о холоде в квартире, заявления соседей и так далее?! Отказать, насколько я в курсе, могут только из-за санитарных, пожарных и прочих норм. Все остальное -- незаконно!
А давайте-ка ваших знакомых к нам, а?..