Чужая военная база на своей территории это всегда потенциальная угроза. И дело даже не в том, что угроза может исходить непосредственно от чужих военных, проживающих рядом. В случае какого серьезного конфликта (ни дай Бог, конечно), а) по населенным пунктам, в которых расположены войска воюющей стороны могут быть нанесены удары; б) эти населенные пункты могут быть подвержены захвату. И никакой нейтральный статус приютившей их страны во внимание приниматься не будет.
Это хорошо, что Грузия маленькая страна и в ходе конфликта с Россией не смогла нанести ответный удар по Севастополю в ответ на атаку кораблей Черноморского флота. Но могут же когда-нибудь, теоретически, зацепиться со страной и по круче.
Размышления на вольную тему...