Универсальная отмазка

Вчерашняя встреча главных правителей государства стала показательным шоу с элементами засекреченности и чрезвычайной важности.

Вместо заявленного часа, встреча продлилась целых четыре. По словам инициатора заседаловки президента Виктора Ющенко, главной темой разговора стал Универсал национального единства, который декларативно помирил нынешнего премьера и главу государства. И хотя ожидаемых сенсаций политики так и не озвучили, зато огласили целый список планов. Лейтмотивом которых станет демонстративное единство парламента, Кабмина и Секретариата.

Основным посылом, который президент, премьер и спикер сообщили журналистами по итогам встречи, стало анонсирование Национального круглого стола по вопросу Универсала, проведение которого запланировано на 14-15 февраля.

Другими словами, официальной целью встречи будет декларирование основных схем сотрудничества между ветвями власти в наступившем году. Однако громко озвученные намерения политиков жить по принципу кота Леопольда вряд ли будут такими же позитивными и однозначными в реальности.

А «универсальные» торги, скорее всего, станут лишь ширмой для обсуждения основного вопроса - шлифования Конституционной реформы. Дабы избежать спекуляций и взаимных ультиматумов, Ющенко пообещал сформировать Конституционную комиссию, которая обеспечит согласование идей сторон по изменениям в основной закон.

Президентское бессилие

По словам директора Агентства моделирования ситуаций Виталия Балы, в настоящее время противостояние только по оси «президент—премьер-министр» уже не является столь актуальным. «Сейчас стоит говорить о том, что Глава государства пытается вести борьбу за сохранение полномочий с продуктом Конституционной реформы - таким достаточно мощным и жизнестойким политическим организмом как Антикризисная коалиция», - рассказал политолог в интервью.

"Поэтому, говоря о персональной составляющей, следует подразумевать, что с президентом Ющенко оспаривают властные полномочия премьер-министр Янукович, спикер парламента Мороз и координатор большинства Богатырева, - уверен Бала. - Так как именно эти люди в настоящее время и определяют конфигурацию взаимоотношений политической элиты страны".

Свидетельством тому, по мнению эксперта, стал процесс преодоления президентского вето по закону о моратории на продажу земли: «Именно от всех этих людей, а не от «верховного дуэта» Ющенко-Януковича, будет зависеть весь политический расклад текущего года. Тем более, основной деструктивный рычаг влияния президента на политическую ситуацию в стране — право вето — постепенно утрачивает решающее значение».

Если ситуация с властными рычагами будет дальше развиваться по такому сценарию, то вопрос о необходимости углубления или сворачивания политической реформы отпадет сам по себе — президент де-факто потеряет основные рычаги влияния на ситуацию, которыми он оперировал до сих пор.

«Именно этого стоит серьезно опасаться Ющенко и его команде. На круглом столе в феврале президент должен быть настолько сильным, чтобы пойти на здоровый компромисс – только это позволит сохранить ему - авторитет, а обществу - спокойствие», - отметил Бала.

По мнению Андрея Ермолаева, вчерашний Круглый стол не стал неожиданностью и благотворно повлиял на сложившуюся ситуацию. «Кризисные тенденции, которые были и остаются пока в украинской политике и до сих пор заводили ситуацию в тупик, - связанные с действием новой редакции Конституции», - уверен эксперт.

В этой связи он считает вполне рациональным и логичным решение «троицы» по созданию конституционной комиссии.

«Логично, что эти три субъекта принимают участие и в формировании и в работе такой комиссии, но подчеркну, что она должна быть создана на парламентской основе. Так как именно ВР является субъектом конституционных изменений», - заявил Ермолаев.

Понятно, что основной целью конституционных перетрясок станет работа над вторым этапом политреформы. А именно разработка и уточнение положений связанных с разделом о самоуправлении: согласовании законопроектов, изменении закона о государственных администрациях, предложения к новому бюджетному кодексу, который будет опорой на регионы.

А оппозиция против

Парламентская оппозиция в лице БЮТ пессимистически отреагировала на круглостольную инициативу, спрогнозировав ее полный провал. Тимошенко считает, что сам факт начала переговоров между премьер-министром, президентом и спикером парламента свидетельствует о разработке второго универсала.

"Когда к власти приходят политические силы, которые имеют абсолютно разные ориентации, стратегии, тактику и борются за должности, таким людям очень тяжело находить взаимопонимание", - отметила Тимошенко.

Тимошенко также посоветовала устраивать анонимный разбор полетов, дабы «не заблуждать общественность». По ее мнению, дружественный документ ожидает судьба первого Универсала национального единства: «Мы дойдем и до 27 универсала. И как следствие будем иметь полностью разрушенную страну, разрушенную независимость», - посетовала Тимошенко.

Похоронив намерения «троицы», лидер БЮТ однако не прокомментировала конституционные пертурбации. Хотя очевидно, что в свете следующих президентских выборов она только заинтересована в реабилитации властных полномочий главы государства.

Таким образом, политреформа, которая фактически является подоплекой дележки властных полномочий, станет основной темой заявленного круглого стола.