КС завтра рассмотрит конституционность постановления КМУ по службе миграции

Завтра, 28 января, Конституционный Суд Украины в форме устного слушания продолжит рассмотрение дела о конституционных представлениях Президента Украины о соответствии Конституции Украины (конституционности) постановления Кабинета министров Украины «Некоторые вопросы государственного управления в сфере миграционной политики», кроме пункта 6, и Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека о соответствии Конституции Украины (конституционности) постановления Кабинета министров Украины «Некоторые вопросы государственного управления в сфере миграционной политики».

Как сообщили в пресс-службе КС, мотивируя несоответствие пунктов 1, 2, 3, 4, 5 постановления части второй статьи 6, части второй статьи 8, части третьей статьи 17, части второй статьи 19, пункту 22 части первой статьи 85, пункту 10 части первой статьи 92, части третьей статьи 113, пункту 1 статьи 116, части первой статьи 117 Конституции Украины, глава государства ссылается на то, что определение функций Министерства внутренних дел Украины относится к полномочиям Верховной Рады Украины, однако она не принимала решений о наделении этого министерства функциями в сфере миграционной политики.

Президент пришел к выводу, что Кабинет министров, возложив реализацию государственной политики в сфере миграции на МВД Украины, определил новые дополнительные функции этого министерства и, таким образом, вышел за пределы своих конституционных полномочий.

Обосновывая несоответствие постановления статье 1, части второй статьи 6, части второй статьи 8, части третьей статьи 17, части второй статьи 19, статьи 75, пункту 3, 22 части первой статьи 85, частям первой, третьей статьи 113, пункту 91 статьи 116, части второй статьи 120 Конституции Украины, автор второго представления – Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, отмечает, что в соответствии с пунктами 1, 10, 12 частью первой статьи 92 Конституции Украины определение законом гарантий прав и свобод человека и гражданина, основ регулирования миграционных процессов, организации и деятельности органов исполнительной власти относится к полномочиям Верховной Рады Украины, которая не наделяла Министерство внутренних дел функциями в сфере миграционной политики. Судья-докладчик по делу – Юрий Баулин. Начало в 10:00.

Как сообщалось, Кабмин 18 июня 2008 года принял постановление «Некоторые вопросы государственного управления в сфере миграционной политики». Президент указом от 21 июля остановил действие этого постановления и обратился в Конституционный Суд с представлением относительно определения конституционности принятого правительством документа.

Кабинет министров 30 июля 2008 года снова принял постановление «Некоторые вопросы государственного управления в сфере миграционной политики», согласно которому на МВД должны были быть возложены задачи по реализации государственной политики в сфере миграции, а Государственный департамент по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц, действующий в системе МВД как правительственный орган, предлагалось переименовать в Государственный департамент миграционной службы.

Вместе с тем Президент остановил действие и этого постановления и обратился в КС с представлением относительно определения конституционности принятого правительством документа.

12 сентября 2008 года в Конституционный Суд поступило конституционное представление Уполномоченного Верховной Рады по правам человека о соответствии Конституции постановления Кабмина «Некоторые вопросы государственного управления в сфере миграционной политики».