Общественность желает знать, где сидит фазан. А фазан не желает выдавать, где он сидит

Донецкая областная общественная организация «Рідна країна» реализует проект «Состояние права на доступ к информации о деятельности власти в Донецкой области», который поддерживается Международным фондом «Возрождение» в рамках программы «Главенство права».

Члены общественной организации активно интересуются, насколько эффективно и при этом прозрачно используются в интересах городских громад бюджетные средства. Общественность также хочет знать, как осуществляется отчуждение коммунального имущества, как финансируются молодежные программы, как расходуются средства на жилищно-коммунальное хозяйство и каким подрядным организациям на какие конкретно работы эти средства были перечислены. Более того, представители общественности хотят получить документальное подтверждение, что это не «левые» организации, а честные победители тендера, предложившие наиболее выгодные для бюджета условия.

Что можно льву – нельзя собаке

Как рассказал председатель правления «Рідної країни» Владимир Ржавский, не все главы местных администраций охотно делятся подобной информацией. В частности, Константиновский исполком отказал общественной организации, потому что считает, что запрашиваемая информация к ней не имеет прямого касательства. И вообще доступ к такой информации является ограниченным для всех, кроме работников МВД и СБУ. В общем, не ваше собачье дело.

Не прячьте наши денежки по банкам и углам

«Рідна країна» с такой трактовкой законов не согласилась и, цитируя законы, снова предприняла попытки выяснить, как расходуются народные деньги в интересах народа. Теперь уже через суд. В центре внимания общественной организации оказались городские управы Константиновки и Краматорска. По словам Владимира Ржавского, общественность интересует, какие суммы жертвуются предпринимателями в благотворительный фонд «Місто», а главное, на какие цели они расходуются.

Кроме того, в середине марта на имя городского головы Геннадия Костюкова был направлен запрос с предоставлением информации о размере премий, надбавок и доплат к должностным окладам, которые были начислены мэру и его заместителям за 2007-2008 годы. Однако и суд первой инстанции, и юридическая служба исполкома с полным единодушием сошлись на том, что информация о тратах из фонда «Місто» не является официально документированной и поэтому разглашению не подлежит. Что же касается жалованья с надбавками мэра и его заместителей, то это вообще конфиденциальная информация. А это значит, что собирать, хранить, использовать и распространять ее можно только в исключительных случаях и в лишь интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека.

Владимир Ржавский убежден, что нормы закона «Об оплате труда» не уместно применять, когда речь идет о публичных лицах, которые состоят на жалованье у налогоплательщиков, то есть у городской громады. Поэтому отказ сообщить, в какую сумму в условиях кризиса и режима всеобщей жесточайшей экономии обходятся премии и надбавки верхушке городской администрации, общественная организация намерена обжаловать в суде, прокуратуре и СБУ.

Как все – так и мы

Городской голова Геннадий Костюков сообщил корреспонденту «ОЖ», что размеры денежного вознаграждения чиновникам исполкома сократились. А управделами исполкома Любовь Матюшина привела ряд конкретных данных. Сумма расходов по исполкому в 2009 году сократилась на 1 миллион гривен. Фонд заработной платы на 115 человек персонала уменьшился на 340 гривен. По словам Любови Матюшиной, материальная помощь сотрудникам, традиционно выплачиваемая дважды в год к отпуску и на бытовые нужды, теперь сократилась до одноразовой выплаты. Два дня в январе каждый сотрудник отгулял без оплаты, и не исключено, что такие безоплатные краткосрочные отпуска не повторятся впредь.
Особенно ощутимо сократились расходы на содержание служебного транспорта. В частности, на запчасти теперь будет тратиться в три раза меньше средств, чем в прошлом году. При этом возраст исполкомовских авто перевалил за 10 лет. Сокращения денежных выплат, по словам Любови Матюшиной, коснулись всех сотрудников мэрии – от рядовых клерков, до высших руководителей.

А по поводу благотворительного фонда «Місто» разговор был и вовсе короткий. «На сегодняшний день он пуст, – сказала Любовь Матюшина. – Львиная доля средств благотворительного фонда были потрачены на социальную сферу. Отчеты о расходовании денег из фонда регулярно печатаются в местной прессе».