У Президента недовольны политикой правительства по госгарантиям

Анализ правительственной практики предоставления государственных гарантий по обязательствам субъектов хозяйствования по кредитам в 2009 году свидетельствует об использовании правительством механизма государственных гарантий как маскировки роста прямого государственного долга и дефицита бюджета, который откладывается на следующие годы.

Об этом говорится в аналитической записке Главной службы информационной политики Секретариата Президента.

По мнению ведомства, Кабинетом Министров Украины фактически игнорируются особенности законодательного регулирования этого процесса.

"Из разрешенных Законом 37 млрд. грн. правительство уже предоставило разрешения на привлечение кредитов под государственные гарантии в сумме более 40 млрд. грн. При этом гарантии предоставляются правительством бессистемно, на финансирование преимущественно потребностей текущего характера, без отображения в решениях правительства положений о предоставлении встречных гарантий, кое-где без применения конкурсного отбора поставщиков (которые в рамках выполнения проектов определяются непосредственно в решениях правительства без приведения оснований привлечения именно этих компаний) и даже с делегированием полномочий по рассмотрению проектов, на которые предоставляются кредиты под государственные гарантии, их заемщикам (НАК "Украгролизинг", ГП "Укрмедснаб", Государственное инновационное финансово-кредитное учреждение)", - заявили эксперты.

"Из принятых правительством 12 решений только 3 направлены на реализацию инвестиционных проектов, остальные предусматривают фактическую закупку оборудования и решение текущих проблем государственных предприятий", - указали в Секретариате.

"В связи с этим возникают значительные риски перекладывания обязательств по кредитам субъектов хозяйствования на Государственный бюджет, а значит, неконтролируемого увеличения государственного долга. И указанный долг государство будет вынуждено возвращать за счет средств, которые могли бы быть направлены на другие цели - обеспечение социальных стандартов, укрепление инвестиционной и инновационной составляющей расходов Государственного бюджета и др.", - предупреждают аналитики.

"Таким образом, за предоставленные сегодня государственные гарантии ответственность придется нести будущим правительствам, а рассчитываться по ним в конечном итоге будут добросовестные субъекты хозяйствования и простые украинские граждане, за счет доходов которых формируется государственный бюджет страны", - подытожили в Секретариате.