ПДД - это конечно хорошо, но Вам говорят, о том, что действия гаишника ТОЖЕ (как не странно) регламентируются, и они не имеют права просто так остановить (как и, например, зайти в квартиру без разрешения или без санкции), должны быть основания, которые четко прописаны (ограниченным перечнем случаев) в законах и их приказах. И водители не так давно стали узнавать об этом и бороться.