Там, где чисто, не сорят... Что-то нечисто, значит.
Если у нас бесхозные самолеты, заборы и люки, то может, и территории есть ничейные и поэтому не убираются?
Или дворников мало? Сколько их там по нормам положено, интересно?
Или зарплата у дворников маленькая.
Неинтересно им убирать.