Да что там помощь - вашим какую помощь не дай, все одно сопрут. 
Воот... Поэтому помощь надо давать под конкретные программы и контролировать расходы.
По плану Маршалла Американцы поставили ряд условий. Немцам деньги давали конкретно -- на восстановление промышленности, жилого сектора и транспорта.
Это примерно как в банке, который дышит на ладан -- мы вам дадим денег, но, либо вводим внешнее управление, либо наш представитель входит в состав совета директоров, ибо должны быть уверены.
А иначе никак.