Загрызли до смерти, это уже ЧП, я такого у нас в городе не слышал. Обычный укус, два прокола в ладонь, к примеру, это уже травма. Все это в травмпункте регистрируется.
Уголовное дело не заводится, если только хозяин не натравил собаку специально. Если недосмотрел за собакой по своему разгильдяйству, то после обращения человека в травмпункт, врачи, как это положено по закону, сообщают в милицию, там этот факт регистрируется, у потерпевшего принимается заявление и милиция начинает искать хозяина. После того, как хозяина находят, на него составляют административный протокол, который направляют в суд. Судья, если есть необходимость, вызывает потерпевшего, хозяина собаки, свидетелей (если есть) и в течении получаса выносит решение -- хозяну собаки штраф, собаку конфисковать. Дальше решение поступает в юстицию, там поручают госисполнителю, он привлекает к исполнению решения суда ветслужбу (или еще кого, кто связан с животными, тонкости ща не помню), приезжают и забирают собаку. Если хозяин становится в позу, в следующий раз те же люди уже приезжают с милицией, которая помогает исполнить решение суда.