В продолжение темы. Раз полномочия решать языковые проблемы Законами напрямую имеет только ВР, то местные органы имеют такие полномочия в случае, прямо предусмотренном Законом. Напромер в законе о языках, либо о ратификации Хартии, будет указано "поручить органам местного самоуправления принять (разработать) ....". Как это касается многих других вопросов, которые Законами Украины поручено решать, например, Кабмину, ГНА, Таможне... Это эе так очевидно.
По поводу Феодосии и нато. А что если завтра какой либо поселковый смовет примет решение "Нет партии регионов у нас", либо не признаем ООН и ее резолюции. Ну не нравится нам это. А плевать мы хотели, что это не наша компетенция. Мало ли, что ООН с 1949 года и Украина ее член ( в смысле участник). Вон по телевизору показали, что уже и Крымский парламент заявил, что они против НАТО. Шуфрич очень жарко выступал по этому поводу. Ющенко виноват, что срывается курортный сезон. Отпугнуло НАТО Российских туристов.