Обычный украинский чиновник , политик ....
Ну, как минимум не обычный, потому, что военный, и как максимум, на тот момент, он политиком не был, а был на военной службе.
Разница в том, что в Украине, как и везде в мире в принципе, люди, которые одевают погоны, несут специфические обязанности. И когда они поступают на службу, их с этими обязанностями знакомят. Они отдают себе отчет куда идут работать и что от них требуется.
Воинская присяга это не просто красивый ритуал, это юридическое событие. Если человек в погонах присягнул на верность государству, то он обязан сделать все, что бы выполнить возложенные на него обязанности и поставленную задачу. Даже в том случае, если потребуется пожертвовать жизнью. Вот в этом и отличие от обычного чиновника.
Мельниченко выполнял задачу по обеспечению безопасности Президента. В ходе этого он, по личной инициативе начал писать его разговоры с первыми лицами страны. И вот тут возникает вопрос -- имел ли он право это делать? С моральной стороны, однозначно не имел. А с юридической, надо разобраться.